城乡结合部社会治理之意义、失灵与创新

重庆直辖市具有独特而又典型的大城市带大农村的二元经济结构特征，区域社会经济发展不平衡。直辖以来，重庆经济社会发展取得巨大成就，但由于集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域差距大的状况还没有根本改观。作为全国首个具有标本性意义的统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市，统筹城乡无疑需要逐步建立长效机制。按照全市功能区域划分和区县功能定位，全面推动经济建设、     

附条件不起诉制度的细化路径

我国的刑事诉讼法确立了对未成年犯罪嫌疑人的附条件不起诉制度,这拓展了检察机关的自由裁量权,有利于节约司法成本、加强未成年犯罪嫌疑人的司法保护、合理配置司法资源和实现恢复性司法。为了实现这一制度的操作性,应当逐步细化具体规则,确定其法律效力,厘清其与相对不起诉之间的关系,规定附条件不起诉决定的法律效力,明确所附条件的标准,进一步完善法律适用程序,从而在实践中最大限度实现该制度的价值目标。     

量刑规范化问题研究——基于“同案不同判”现象

颇受舆论关注的同案不同判现象在全国各级法院频繁出现，法院的判决遭到群众的质疑，严重影响司法公信力，损害了国家法律的权威性。同案不同判并不是司法公信力下降的根本原因，同案不同判也并不代表刑事判决不公正。造成刑事审判不公并影响司法公信力的一个关键因素是量刑不规范。通过对我国量刑环节中存在的主要问题的分析阐释，从多方面对我国量刑规范化改革提出几点浅显的建议。     

随手拍,请慎用

<正>随手拍,在网络和照相工具普遍使用的今天,的确在一定程度上对生活中的不文明行为和现象起到了监督作用,对推进精神文明建设发挥了正能量。但仔细思考,我们不难发现,此举也还存在些许弊端,比如,拍摄者有违法或者侵犯他人隐私的可能;又如,因曝光行为具有网络的不可控性,有可能给当事人造成超越本身应受处罚之外的负担和影响。     

论我国经济社会发展的不平衡问题

经济社会发展不平衡是当前我国发展的一个重要问题,在很大程度上阻碍了我国经济的进一步发展,不利于我国社会主义和谐社会的建设,与科学发展观的科学理念相悖而行。同时,我们还要以一种辩证的观点来看待发展不平衡问题,发展不平衡在某种程度上能促进竞争的发展;但归根结底,其不利影响还是主要的。最后,在原因分析的基础上,提出了切实可行的促进经济社会平衡发展的对策建议。     

应加强公务员礼仪培训

塑造公务员良好形象随着网络传媒的快速发展及对外交往的日益扩大日显重要，公务员一些看来“微不足道、习以为常”的小毛病，如果被忽视，就会在网络上被“翻炒”，造成意想不到的后果。在一些场合，公务员言行举止表现失当，其实质是不尊重礼仪规范、不遵从交往规则造成的，也是缺乏礼仪教育的结果。目前我国公务员在礼仪方面存在的主要问题有：     

不完全给付之证明责任探究

在对不完全给付各要件证明责任的讨论中，最具争议的是可归责性要件的证明责任分配。德国和日本学界主张可归责性事由为债务人的免责事由，应当由债务人负责举证。而我国台湾地区学者认为根据证明责任的一般分配原则，该要件的证明责任应当由债权人承担，但在具体案件中出现证明责任倒置的情况时则由债务人承担。目前我国法律条文尚未对不完全给付的证明责任进行明文规定，所以应当依证明责任的一般分配原则由债权人进行举证。继而为了减轻弱势方的证明负担，法官应当运用经验法则、表见证明等原理；证明妨碍规则和案件事实解明义务也可以帮助法官认定事实。     

地方立法系列专题（三） 地方立法三项准则

（一）坚持不抵触的准则 ＂不抵触＂是地方立法应当奉行的基本准则之一,是对地方立法最基本的要求,也是地方立法最重要的特点。1、正确理解＂不抵触＂。＂不抵触＂对地方立法的要求表现在两个方面：一是宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规都不得同宪法相抵触;二是在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,     

绿色走廊

六种不当吃法引秋乏民间有句俗语"春困,秋乏,夏打盹儿。"但有没有想到过,疲倦也许会和我们的饮食结构有关系呢?下面的六大饮食错误可是会让你在秋天越吃越乏的。吃得过少早餐是人一天中最重要的一顿饭。如果早餐吃得少,会使人精神不振,降低工作效率。长期不吃早餐还会使人变得疲倦无力,头昏脑胀,情绪不稳定。     

城市封闭住宅小区何以开放?——一个“地方政府与业主博弈”的视角

在公共利益和私人利益冲突的情况下已建成的城市封闭住宅小区何以开放成为公众近期关注的热点。已有研究表明城市封闭住宅小区的开放宜采用征收路径,在具体的制度和程序设计上政府要保证民主、公平和正义;并有学者注意到政府与业主之间的信息不畅通会影响其结果。从公共选择理论和业主组织发展的现状分析,可知地方政府与业主之间存在信息不对称的现实。运用不完美信息动态博弈探讨地方政府和业主的策略选择如何影响城市封闭住宅小区的开放,结论是:城市封闭住宅小区的开放与地方政府给予业主征收补偿的形式和数量没有直接关系,与政治型政府的不作为有很大关系;且地方政府的强制执行手段对城市封闭住宅小区的开放效果甚微。