深入推进全国应急预案体系建设的重要举措——专家解读《突发事件应急预案管理办法》

近日，国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》（以下简称“《办法》”），这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深入推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法，记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。闪淳昌表示，我国从战胜“非典”开始推进应急预案编制工作，     

刑警的旗帜在地震废墟上高高飘扬

“5．12”地震发生后，公安部刑侦局迅速派出专家组．并协调湖南、重庆、贵州．云南四省市优选160名法医和影像技术专业人员．组成40个战斗小组赶赴灾区开展地震遇难者遗体检验识别工作。前方专家组和刑事科学技术专业队成员在余震、塌方、滑坡等恶劣条件下日夜奋战在抗震一线，扎实做好地震遇难者遗体检验识别工作。     

自然灾害下的贵州减灾思路

近年,频发的自然灾害对人类活动的严重影响,已成为制约社会和经济可持续发展的重要因素,因而减轻自然灾害影响,探索防灾减灾之路显得尤为重要。2011年9月中下旬,国家减灾委专家委员会派出专家组,针对贵州6月上旬启动三级响应的14个县(市、区)的洪涝灾害和7月下旬启动四级响应的57个县(市、区)的干旱灾害进行调研,并对下一步工作提出意见和建议。此次调研专家组成员中国工程院院士卢耀如向记者讲述了调研的情况和一些建议。     

论GATT 1994第20条对中国加入议定书的可适用性——由“中国原材料出口限制措施案”引发的思考

GATT 1994能否适用于成员方加入议定书是WTO当前面临的一个制度性问题。"中国原材料出口限制措施案"的专家组报告拒绝了中国将GATT1994第20条适用于中国加入WTO议定书第11条第3款的主张。专家组报告的结论存在若干可以商榷之处:采用了过于僵化、机械的文本解释规则,而忽视了其他解释规则和方法;对出口配额与出口税的区别对待损害了WTO法的统一性,也违背了WTO及其成员的基本立场;没有客观看待《议定书》与GATT1994及WTO其他协定之间的关系,错误地割裂了WTO各协定之间的逻辑联系。中国应在提出上诉的同时要求WTO部长会议或总理事会就GATT1994与成员方加入议定书的关系问题作出权威解释。     

从WTO争端解决机构的报告看条约解释问题

在中国诉美国反倾销和反补贴措施争端解决案中,最重要的一个问题就是《补贴与反补贴措施协定》中的＂公共机构＂的认定问题,WTO争端解决机构的专家组和上诉机构对该问题作出了截然不同的裁决。本文结合专家组和上诉机构的报告,以及《维也纳条约法公约》中对于条约解释的规定,就该案中对于＂公共机构＂的认定作出了系统的分析,提出了专家组在法律解释中出现的一些错误,并分析了专家组和上诉机构对于同一问题不同理解的原因。     

TETRA数字集群在中国的应用前景

摩托罗拉在为中国政府、公安行业以及企业用户实施TETRA解决方案方面有着丰富的经验,2006年12月,摩托罗拉在珠海建设的350MHzTETRA数字集群试验网已顺利通过了公安部信息通信局、广东公安厅以及珠海公安局专家组的测试和验收。350MHz频段是国家专门给公安系统分配的警用专用频段,目前我国整个公安系统的无线通信都是在这一段频内使用。公安部门的集群通信系统一直以来以模拟技术为主,数字集群技术与模拟集群相比有很多优势,节约频率资源、信息传递速率高、应用效益高等。目前国内公安系统的警用350MHz集群系统都是模拟制式,但即便是…     

WTO争端解决机制上诉复审程序述评

WTO争端解决机制是国际法领域的重要创新,其专家组程序与上诉机制比较充分的保证了争端解决机制的功能和作用,但实践中也逐渐暴露出自身存在的一些不足之处,尤其反映在是否要赋予上诉机构发回重审权,其解释的效力与报告的效力等方面,研究这些问题对未来DSU修改草案中如何完善上诉机制有重要意义,也有助于我们更好的利用争端解决机制处理缔约方之间的纠纷.     

广东开展全省科技强警示范县区建设现场考核之二

6月3日至20日,广东省公安厅、科技厅组织专家考核组对广州番禺、珠海香洲等21个开展科技强警示范创建工作的县(区)进行现场考核。专家组分成两个小组,组长分别是省公安厅科技处副处长林群雄和调研员伍成柏。考核组专家分别来自省公安厅、科技厅,以及广州、深圳、佛山、珠海、茂名、东莞等全国科技强警示范城市公安机关。本刊上期对第二组现场考核情况进行了报道,本期将对第一组现场考核情况进行全程报道。敬请关注。     

农房建设的汶川镜鉴

震惊世界的汶川地震发生以后,中国建筑科学研究院先后组织83名专业人员支援抗震救灾,我也被批准以＂5·12抗震救灾专家组＂的身份去灾区服务。专家组的任务是：对受损建筑物应紧评估;进行震害调查;提出灾后恢复重建的建议。     

五大洲国家司法代表共商根除侵害儿童暴力战略——联合国政府间专家组曼谷会议综述

2014年2月18日至21日，根据联合国经济与社会理事会决议成立的“关于拟定预防犯罪和刑事司法领域根除侵害儿童暴力行为示范战略和实际措施草稿的专家组”，在泰国首都曼谷召开不限成员名额的政府间专家组会议。