“双碳”目标行动立法的法理逻辑

通过法治方略促进和保障碳达峰碳中和（“双碳”）目标如期实现是多数国家的共同选择,也是我国社会的广泛共识。良法是实现善治的基础和条件,完善碳达峰碳中和立法是推动实现“双碳”目标的紧迫任务之一。受气候风险特征和目标行动系统性的影响,“双碳”目标行动面临着诸多挑战。正确判断和深入分析这些挑战是合理确定“双碳”目标行动立法的功能定位和模式选择的逻辑起点。基于这样的逻辑起点,“双碳”目标行动立法应当有助于促进和保障“双碳”目标如期实现、防范和化解风险、推进气候治理体系和治理能力现代化。框架性立法模式以整体性、原则性、基础性、前瞻性为基本思维看待“双碳”目标行动立法问题,能够在满足现实法制需求和促进法律发展之间实现平衡,因而能够更好地承载“双碳”目标行动立法的价值和功能。具体路径上,应当制定“碳中和促进法”来实现“双碳”目标行动的法治化,将“双碳”目标和重大行动方案的核心内容纳入法律,并通过法律规范类型的合理配置,构建专门立法与相关法律法规之间协调与沟通的渠道,实现法律原则性与规范性的统一、时效性与前瞻性的融合,从而形成以“碳中和促进法”为基础和中心的应对气候变化的法律规范体系。     

监督工作正确方向的保障——学习监督法漫谈之一

监督法,是国家就人大监督工作进行专项立法的第一部法律。这部法律,虽然在调整范围和监督内容上没有涵盖人大监督制度的全面内容,但它明确了人大监督的指导思想和基本原则,规定了宪法和法律确定的监督形式、监督手段的运作程序,解决了人大监督的机制问题。这对新形势下强化和规范人大监督工作,提高监督质量,有着十分重要的意义。这部法律,同宪法和其他法律关于人大监督的规定一起,已构成了我国人大监督制度的框架。     

美国情报体制及存在的问题

美国现代情报体制自1947年创立后,就在美国外交、经济与军事决策中发挥了难以替代的巨大作用,为维护美国的国家利益作出了直接的贡献。可以说,离开了情报系统,美国的全球霸权将难以为继。     

从严从实开展选人用人专项检查工作

选人用人是政治生态的风向标.选人用人风气正,人心就齐,事业就顺,政治生态就好.宁夏深入学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神,以中央巡视和中央组织部专项检查反馈选人用人问题整改为契机,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,从严从实开展选人用人专项检查工作,持续整治选人用...     

论中国共产党的政党自觉——基于“三个历史决议”文本的考察

《关于若干历史问题的决议》《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,以文本的形式展现了中国共产党的自觉品格。通览“三个历史决议”可知,中国共产党的政党自觉在政治自觉、思想自觉和行动自觉三个方面有着较为集中的反映。政治自觉突出表现为自觉通过“历史决议”总结正反两方面历史经验和确立正确政治路线、自觉通过“历史决议”凝聚全党共识和增强党的团结统一;思想自觉突出表现为思想方法论自觉和理论创新自觉;行动自觉则突出表现为强化组织建设的自觉、推进理论武装的自觉和进行实践探索的自觉。     

文化产业专项扶持资金应严加管理

<正>近几年,省级以上财政部门、科技部门、宣传部门陆续对文化产业出台扶持政策,并且陆续已经对申报通过的文化产业项目给予了一定的资金扶持,这些资金对文化产业的发展以及文化与科技融合起到了积极的推动、孵化作用,但这些资金如果使用不当,不但造成国家财政资金"打水漂",而且扶持项目也会"泡汤"。根据笔者近期的了解,大致有如下几种现象:申请资金积极,实施项目应付。不少文化、出版单位非常重视项目申     

国际恐怖主义、替偿型心理及法偿型国际社会

正国际社会中,国与国之间发展关系所追求的目标是在国际社会的秩序之中展开互利双赢的政治、经济和文化等方面的交往。然而,这种目标常常为各种因素所打断。这些因素中影响最大的便是恐怖主义。自"9·11"袭击以后,波士顿爆炸案成为美国本土遭遇的又一次血腥的袭击。据美国情报部门指出,从爆炸装置数目、藏匿地点、引爆时间来看,这是一次精心策划的袭击。"在任何时候,只要将炸弹用于杀害无辜平     

比较法视野下的劳动者集体争议行动之法律规制

利益调整所引发的集体争议行动是市场经济背景下劳资争议的重要型态。基于劳资自治的保障需求,大多市场经济国家(地区)对劳动者集体争议行动这种侵权行为予以有限制的法律保护。我国因加薪所引发的集体停工频发,凸显了法律对集体争议行动失范及其法律秩序重构的必要。借鉴国外立法例,结合国情,我国宜采取消极立法模式,通过特殊的法律责任豁免制度和特殊的劳资利益争议处理程序,以规范劳动者集体争议行动。     

自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区临时救助办法》的通知

正宁政发[2016]16号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:现将《宁夏回族自治区临时救助办法》印发给你们,请认真遵照执行。2016年1月15日宁夏回族自治区临时救助办法第一章总则第一条为解决家庭或者个人临时生活困难,根据国务院《社会救助暂行办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称临时救助,是指对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂     

对惠民涉农领域职务犯罪案件的调查分析

近年来，山西省洋州县人民检祭院认真落实最高人民检察院电视电话会议精神，组织开展查办涉农职务犯罪专项行动，严肃查处涉农职务犯罪，及时化解了农村矛盾，维护了广大农民的根本利益。我院对2007年以来查办涉农职务犯罪情况进行调查分析，努力找出涉农职务犯特罪的发案点、规律及原因，提出预防涉农职务犯罪对策。