从“政府供给”到“市场供给”——孝感市公共文化服务“楚剧展演”项目供给机制个案分析

公共文化服务供给直接决定公共服务体系的构建,其供给机制的效率和质量更是公共管理和公共政策研究的核心范畴。孝感市公共文化"楚剧展演"项目基于"减负"和"增效"的现实应对,克服了"政府供给"的阻力,引入市场主体,导入竞争机制,顺从了"市场供给"的拉力,由"政府供给"向"市场供给"转变,这其中蕴含了供给主体的重构、供给方式替代、供给手段转换和供给动力叠加的内在机理。通过建立市场化的供给机制,培育"文化自信"和"文化自觉"的行动力,创造了中部地区公共文化服务供给的可行路径,达到了共同治理的效果。     

正确理解供给侧结构性改革

供给侧结构性改革,社会各界并不陌生,但到底什么是供给侧?供给侧结构性改革具体要做什么?似乎又有些模糊。基于此笔者围绕供给侧结构性改革是什么、为什么、怎么看谈三个问题:首先笔者从理论和实践角度分析了供给侧结构性改革的实质和内涵,指出中国立足于供给侧和需求侧两轮"否定之否定"的逻辑,在实践上逐渐从对立走向融合,走出了一条兼容并包的中国式改革;其次,笔者着重分析中国经济下行的根本原因在于供给侧四大驱动要素发生了改变:人口红利逐渐耗尽、工业化红利趋减且改革开放红利不明显,因此要从供给侧进行结构性改革,塑造中国经济发展新动力;最后,笔者指出改革中需要澄清的几点认识。     

新经济困局、新失业问题与新对策研究

当前中国面临的经济困局是全局性、长期性世界经济危机的一部分,是全球化与新自由主义面临深刻调整的产物,因此,中国不可能像以前一样继续依赖于发达国家进口的增长摆脱困局,而严重的产能过剩与滞涨现实也决定了扩张性财政政策的不可行,只能采取供给学派对策与再分配政策扩大内需.在当前的经济危机中,处境最窘迫的是新一代农民工,他们既享受不到社会保障,又不愿意回归农村,鉴于他们庞大的规模,继续延续旧式解决方案可能引起他们激烈的反应,只有顺应潮流,积极鼓励私营经济的发展,建立起平等的覆盖全民的社会保障体系,进一步缩小社会贫富差距,进行根本性的土地制度改革,让农民顺利融入城市,才能有效化解新经济困局和新失业问题.     

以社区服务构筑城乡居民幸福生活的美好图景——《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》解析

城乡社区服务体系是为满足城乡居民多样性生活需求建立起来的多层次服务供给体系,是我国在新发展理念引领下贯彻以人民为中心发展思想的基层实践。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在"构建基层社会治理新格局"一章中提出了健全社区服务机制的要求,《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出"编制城乡社区服务体系建设规划"的要求。可见,《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》)是"十四五"期间满足民生需求、落实国家政策、推进基层治理的根本依据。     

教育资源供给效率测算及影响因素分析——基于网络SBM模型的研究

采用网络SBM方法，从整体和阶段（基础教育和高等教育）两个方面对中国28个省（自治区、直辖市）的教育资源供给效率进行了测算，并在此基础上从地区经济规模、地区经济发展水平、地区市场化程度、地区政府行政力度等方面对教育资源供给效率进行了影响因素分析。结果表明，我国在地区间和教育不同阶段上的教育资源供给效率出现了明显的差异化趋势，而地区的制度因素对这种差异起了显著的作用。     

降成本是深化供给侧结构性改革的“牛鼻子”

降成本是深化供给侧改革的"牛鼻子"。能否抓住降成本这一"牛鼻子",是深化供给侧结构性改革成败的关键。因此,企业应提高管理水平,革新技术条件,提高产品服务质量,努力降低生产成本;政府应从宏观层面积极引导生产性服务业的发展,降低融资等交易成本。     

建立和完善公共服务社会化体系

当前，广大人民群众日益增长的公共服务需要和国家公共服务供给的矛盾，是新时期的突出矛盾之一。建立和完善公共服务社会化体系，加快政府职能转变，拓展公共服务外包、充分发挥非营利组织在提供公共服务方面的作用，是构建社会主义和谐社会、深化社会管理体制改革的重要内容；     

新农村建设与公共文化产品供给

新农村建设的内涵既包括了物质文明的建设,同时也包括了精神文明的建设。而作为新农村建设中精神文明的主要培育途径,农村公共文化产品的供给对提高村民的文明素质、实现新农村"乡风文明"的目标则起着至关重要的作用,相应的建设路径值得思考。     

农村公共物品供给视角下的农用地流转的公平与效率

农村公共物品承担着实现农村社会福利最大化和可持续发展的任务,农用地是具有非排他性、竞争性的农村准公共物品,农用地流转与农村公共物品供给之间存在着强相关性,农用地流转的公平与效率直接影响农村公共物品供给的水平。从农村公共物品供给的视角出发分析我国农用地流转过程中存在的公平缺失与效率损失,其完善的对策在于:实行多元调节,禁止行政强制;建立利益激励机制,搞好农户社会保障;坚持国家必要干预,创造良好流转环境;健全农用地流转价格体系,完善农用地市场运行机制。     

农村公共产品有效供给研究——基于新农村建设的视角

统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,是当前我国经济和社会发展的重要任务。农村公共产品有效供给是建设社会主义新农村的重要途径和必要条件。现行农村公共产品供给中存在的问题集中表现为农村公共产品有效供给不足,这使得农民生活质量无法提高,城乡差距的现状无法改善,成为新农村建设的重要制约因素之一。鉴于国家经济社会的发展变化,发挥政府的引导作用,开发集体经济发展的长效动力机制从而根本解决公共产品供给的缺陷,必须转变传统的公共产品供给思路,构建多元化的农村公共产品有效供给体系,以保证农村公共产品的供给。