与时俱进应着重解决好的几个问题

与时俱进是时代的呼唤,意义重大。坚持与时俱进,应着重解决好“进”的依据、方向、检验 和动力等问题。     

地方政府规章的法律效力

《行政诉讼法》的出台,将规章置于一种微妙的境地,即人民法院审理行政案件时,将规章作为参照,还是作为依据？为使规章摆脱“两难”境地,必须确定规章的法律属性,将规章纳入司法审查的范围。     

新疆维吾尔自治区行政审批制度调查

一、新疆行政审批制度基本情况(一 )设定行政审批的依据类型比较多。行政审批作为事先管理经济和社会事务的重要手段 ,具有直接、简便、易于达到预期目的等的特点 ,因而各级政府及其部门比较热衷于使用。由于目前国家对设置行政审批主体的层级没有明确界定和限制 ,因而各级行政机关设定行政审批的依据类型较多。在调查的过程中 ,我们对新疆自治区政府所属行政机关实施 686件行政审批依据进行了分类研究 ,比较突出地反映了行政审批依据“多”的特点。一是设定行政审批的立法类型比较多。由新疆自治区所属行政机关实施 ,设定行政审批的立法类…     

试析新时期多主体多向度群众工作模式的特征、依据及转型路径

上世纪五六十年代中后期以来形成的传统群众工作模式呈现主体单一性、单向度以及倚重内在主观动力的特征。新时期党所处的地位、环境以及自身状况都发生了重大变化,客观要求向以主体多样、多向互动和动力多元为特征的群众工作模式转型。传统群众工作模式转型的现实依据是其现存的一定程度低效和"失灵"问题;其理论依据则是基于有鉴别和有选择适用的治理理论。而实现新形势下群众工作模式转型,不仅要加强党员、领导干部群众工作新理念的政治教育;还要依托民主制度建设,进一步形成党员、领导干部及党政系统内各制度性主体践行群众路线的制度性动力等。     

对民事抗诉案件“改判率”的思考

所谓民事抗诉案件“改判率”是指一定时期内检察机关提出抗诉的民事案件中经人民法院再审后改变原审判决、裁定内容的案件与抗诉案件总数的比率。目前,在并不统一的评判民事检察工作成效的标准中,“改判率说”最具代表性。“改判率说”认为,检察机关提出的民事抗诉成功与否应以法院再审改判与否作为标准进行评定,只有再审法院采纳了抗诉意见并作了改判,才能说明抗诉正确,否则这一抗诉应认为是归于失败。许多检察院还将提高民事抗诉案件的“改判率”当作民事检察工作重心,将“抗一个,改一个”作为民事检察工作目标。笔者认为,对“改判率”的这种认识突出地反映了民事检察工作价值取向的误区,不但不利于贯彻民事诉讼法的立法本意,而且直     

辽宁省人民政府办公厅关于进一步取消和调整行政审批项目的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2012]54号省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2012]52号,以下简称《决定》),进一步减少省级政府行政审批事项,优化政务环境,加快政府职能转变,省政府决定,对政府各部门及有关单位现行的行政审批事项进行全面清理,再取消和调整一批行政审批项目。现就有关事项通知如下:     

浅议依法加强对宗教事务的管理

依法加强对宗教事务的管理,既是党和政府对宗教工作的基本要求,也是一个科学的命题。它的提出不仅具有客观依据,更有其特定的内涵和实施管理的具体内容。依法加强对宗教事务进行管理的关键在于必须从理论和实践上不断探索有效途径,推进依法行政进程,逐步将宗教事务纳入法律化、制度化的正常轨道。     

浅谈刑事诉讼中笔录类证据的运用

一、刑事诉讼中笔录类证据的适用现状 一是笔录类证据作为定案依据大量存在。在刑事案件审判过程中，公诉机关和侦查人员单方面制作的笔录大量存在于案卷材料中。由于笔录类证据的制作主体的特殊性和它天然的优势，     

自救行为相关问题简析

作为正当性行为之一,自救行为在现实生活中存在颇多但刑法理论界对其涉及甚少。本文从自救行为的概念、正当性依据和构成要件三个方面进行探讨,试图完善刑事领域自救行为理论。     

《就业促进法》应建立公益诉讼制度

《就业促进法》已于2008年1月1日正式施行,然而该法并没有规定反就业歧视公益诉讼制度,这不能不说是种缺憾。因为,传统诉讼法理论将原告资格限制在申诉人须与本案有直接利害关系,对于大量不直接损害公民个体平等就业权利但造成社会公平就业秩序遭受损失或有损失之虞的歧视行为,公民被认为不具有直接利害关系,其原告资格不被承认。这样,当公平就业秩序遭受侵害时或有侵害之虞时,公民便无法通过司法手段来维护这一公益。反就业歧视公益诉讼制度的出现,既是诉讼法对其自身只顾及保护私人利益的狭隘性突破,也是对传统诉讼法律制度的超越。