中国移民历史变迁中的"新移民运动"治理:路径依赖与制度创新

"新移民运动"在过去四十余年经历了重要的治理思路及治理政策的转折,在当前所处的流动人口规模调整期,仍面临着进一步制度创新的压力.从历史的维度梳理中国移民群体的八种历史类型,更能凸显"新移民运动"中城市新移民的性质和特征."新移民运动"是和平发展时期经济驱动下的自发性"乡城"移民,这将其与中国历史上出现的主导型的政治性移民,以及从"狭乡"往"宽乡"的自发性或组织性的经济移民区别开来.在国家工业化和全球化的背景下,"新移民运动"也并非明清时期"乡城"移民传统接续后的自然发展.通过梳理移民组织形态从强制性移民、组织性移民到自发性移民的历史嬗变线索,结合移民治理制度的历史变迁,提出当代"新移民运动"治理应打破路径依赖,探索制度创新.     

认真总结“九五”经验开创“十五”交通新局面

“九五”期间我省交通事业快速发展：交通基础设施建设迈出较大步伐;公路、水路运输持续快速发展;交通改革稳步推进;交通法制建设和行业精神文明建设不断加强。“十五”时期要重点抓好的工作：加快交通基础设施建设;推进道路运输业结构调整;深化交通改革;全面推进依法治交;提高交通行业整体水平和文明程度。     

试论与新时代相适应的新型社会保障体系

随着我国社会经济的发展,特别是社会主义市场经济体制的建立,我国原有的社会保障体系暴露出覆盖面小,实施范围窄;社会化程度低,企业负担过重;管理分散,政出多门,缺乏完整的立法和统一的管理等诸多问题,因而迫切要求建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会体系。 　　一、建立与完善我国社会保障体系的目标 　　我国社会保障制度改革的目标,就是要建立起社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障体系,具体地说,可以分为城镇新型社会保障体系和农村社会保障体系两方面。…     

借鉴经验，追求发展——记超越“洋管理”的中国企业家洪宇

平朔煤炭工业公司是目前我国现代化程度最高、规模最大的露天煤炭企业, 以其神奇的筹建速度和“高科技、高效率、高效益、快节奏”的特有模式而享誉海内外,被认为是中国煤炭工业的代表性企业。 安太堡矿是平朔煤炭工业公司的“聚宝盆”,这个在邓小平亲自关怀下开发建设的煤炭行业第一个特大型中外合作项目,是中外合作的第一块“试验田”。它的诞生,是中国改革开放的一个里程碑,也开辟了中国露天矿采煤的新纪元,一步跨越了与发达国家之间30年的差距,在中国煤炭工业史上具有划时代的意义。当时煤矿采用了80年代美国最先进的管理方式及…     

“新生代”农民工想做城里人

"‘新生代’农民工年纪轻、文化程度较高、观念更新,对农村和土地的感情日益淡漠,进城务工的目的从生存型渐进为追求平等发展。在城里安家、做城里人已成为他们新的憧憬。"日前,全国妇联和中国家庭文化研究会发布一份调查报告,再次将进城务工者中的"新生代"群体推送到前台。     

义务教育统筹发展的几点思考

推进义务教育统筹发展,是实现国家基本公共服务均等化的重要内容。当前,推进我国义务教育统筹发展,要切实提升中央政府的引导能力与调控积极性,强化省级政府作为义务教育统筹发展的主体责任,理顺省级政府与市县乡级政府在义务教育统筹方面的事权关系,以降低义务教育统筹发展的制度运行成本;在义务教育统筹发展决策过程中合理运用社会智力,引入社会资本,吸纳社会力量,以扩大义务教育统筹发展社会力量的参与;将义务教育统筹发展的相关政策与制度上升至法律层面,在法律层面规定好义务教育统筹主体的责权关系,理顺政府间委托代理关系,以提升义务教育统筹发展制度的权威性;合理限定政府统筹角色,建立统筹效果评价机制,健全统筹发展问责机制,以突破义务教育统筹发展的路径依赖。     

4G网络时代下大学生手机依赖问题研究

4G网络加速了手机由"通信工具"转向为"个人终端",一个属于手机的时代到来,手机已经成为日常生活的一部分。大学生的特质使得手机与其紧密结合,不可或缺。通过文献梳理和问卷调查研究4G网络时代下大学生手机依赖的现象,发现大学生的手机依赖程度逐渐加深并且相继引发了一些问题,例如孤独感、疲惫感、焦虑感、思维反应能力下降等。并相应地针对问题给出了四大解决措施,从预防开始,加强自我管理等,希望大学生能尽快摆脱手机依赖。     

福字是最深切的春节符号

<正>每年最冷的日子里,当那种用墨笔写在菱形的红纸上的大大小小的福字愈来愈多地映入眼帘,不用问,自然是春节来了。福字带来的是人们心中熟稔的年的信息和气息,唤起我们特有的年的情感,也一年一度彰显出年的深意。福字在民间可不是一般的字,     

大势使然 民心所盼

我的老父亲生长在南京,当年随军南下解放大西南并扎根贵州。由于常听父亲说到南京,我对江苏自有一种特别的情怀。欣闻习近平总书记视察江苏勾画建设“强富美高”新江苏蓝图,倍感振奋。现在江苏省委作出“聚力创新,聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的战略规划,带领全省人民努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,正是大...     

行业协会人力资源困境的突破及其风险

近期出台的多份文件规定行业协会专职人员不得由政府官员兼任。这一政策虽然有利于政会分离,但也会加深行业协会人力资源危机。通过资源依赖理论引入行业协会人才共享的新概念,可能会缓解这种危机。人才共享,即组织间不改变人才归属的人才流动,它规避了行业协会的资金限制,以其他资源交换获得人才,同时给予合适的激励留住人才,无须依靠政府行政命令的推动也能持续运转。然而,作为一种组织间互动的人才共享将面临可能丧失人力资源控制、机会主义、信息不对称、供给不确定性等因素带来的风险。为克服这些风险,行业协会需要在开展人才共享的实践中建立人才共享试用期制度、人才绩效考评制度,促进人才共享的制度化,同时分散对单个组织人力资源的依赖,提供其他组织必要的资源,并优化行业协会内部人力资源管理。