中国保安业十年发展战略研究

党的十八大描绘了全面建成小康社会和深化改革开放的宏伟蓝图，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，新一届中央领导集体领航“中国号”巨轮行进在实现“中国梦”的新航程上。伴随着党的十八大、十八届三中全会精神的全面贯彻落实和经济社会的进一步发展，迎来30岁华诞的中国保安服务业昂首踏上了新的十年发展征程。进入改革发展新阶段后，中国保安服务业将迎来前所未有的历史机遇，也面临着诸多严峻的挑战。因此，我们亟需在总结过去发展经验的基础上，结合客观形势的变化，对中国保安服务业未来十年发展战略进行研究，提出具有建设性和指导性的合理规划，促进中国保安服务业战略转型和战略发展。出于此目的，同时，为了给关心和支持中国保安服务业改革发展的各界人士提供保安理论研究和交流的平台，2014年，《中国保安》杂志社继续举办“中国保安业十年发展战略研究”征文活动。     

我与保安理论研究

就目前在中国知网上查询到的有关保安研究成果与理论文章看，我本人在保安理论研究方面的研究成果数量不少，作为公安院校的专业教师将保安业作为研究领域之渊源，我已经在2013年《中国保安》杂志的一篇专访中谈到过．这里想再从三个方面谈一下对加强保安理论研究的认识。     

安全的尺度

在9—11后的时代，没有人对大幅提升保安等级的必要性提出质疑。然而在英国最近一次恐怖袭击中展现的大混乱，形象地描绘了这样一个事实：经济上，社会承受能力上，某些保安手段是不可能长期实行的，我们还不能忽视对隐私的保护，在安全与自由之间取得平衡是重要的。航空业、保安业乃至整个社会都需要一个安全的机场环境，使人们的出行、旅游畅通无阻．     

我国保安业发展的机遇与条件分析

我国的保安服务业正面临着进一步发展的机遇。对安全需求的增长 ,社会发展所带来的社会结构的变化 ,加入世界贸易组织 ,传统保卫工作模式对市场经济的适应性较差是保安业发展的有利条件。保安服务业的发展又必须解决好对保安业的立法 ,建立适应市场经济的经营管理机制 ,提高服务质量 ,发展安全防范技术 ,拓宽服务领域 ,发展和规范保安教育和训练等方面的问题     

论经济、安全环境的变化与中国保安业的应对策略

经济全球化与美国“9·1 1”事件改变了世界安全环境 ,为安保行业的提升发展提供了契机。在加入WTO后的特定时期 ,我国保安业将受到一定程度的冲击。面对这种经济、安全环境 ,我国保安业必须树立新观念 ,改变传统环境 ,实现大整合。     

加拿大“私人警务”与保安立法之研究

众所周知,我国保安业发展已逾20年。从发达国家保安业的发展来看,这个时期是需要对保安业进行法律规范的时期。因为,经过20多年的发展,保安行业本身在市场上的培育基本趋于成熟,政府的作用应该由微观管理转变为宏观指导和监督管理。笔者在北美洲进行学习和考察期     

新机遇 新挑战 新发展

新,在一个行业前进的过程中预示着一股朝气蓬勃的力量。古往今来,我们已经习惯了在变革中获得发展的这种鞭策和激励。正所谓"不破则不立",期待已久的《保安服务管理条例》出台,对于保安业来说好像是一支暖流为整个行业带来了一阵和煦温热的气息。在这个秋天,规范发展的行业蓝图缓缓展开,它让保安从业单位和保安从业者们都看到了新的机遇、挑战和发展。《保安服务管理条例》的出台,一方面放开了保安服务市场,给合资、国有、民营等保安服务公司及单位自建保安组织创造了同等发展的机会,另一方面也通过多种所有制经济形式之间的竞争促进着保安业更为健康、有序的发展。这在某种程度上可以看作是中国保安服务业一次意义深远的进步。拥有自由发展的天地,业务拓展的机会将源源不断地出现在经营者的面前,保安从业单位不必再拘泥于以往区域或公司     

浅谈加拿大私人保安业立法原则

由于在过去的10年间,加拿大私人保安业在业务发展、从业人员数量增长等方面都进入了快速的发展阶段,同时随着私人保安业的发展产生了许多结构性的问题(详见《中国保安》2008年第7期),这些问题是以前的私人保安业在发展中都始终未涉及的,时代的要求对私人保安业的各个方面必须做出重大相应的变革和调整。众所周知,加拿大自上世纪60年代开始,已经制定了关于保安业发展的相关法案,在一定的时期内,对私人保安业的发展起到了重要的作用,     

新形势下加强保安行业监管的思考

四月论坛的主题是:在当下《保安服务管理条例》即将出台之际,保安服务业面临哪些亟待解决的问题?2008年初,在全国保安从业者多年的殷切期盼中,《保安服务管理条例(草案)》经国务院法制办发布,并向全社会公开征求意见。尽管这部条例还没有正式出台,但是从草案中透露出的信息,已经让全国保安从业者有了更多的信心和期待。《保安服务管理条例》的出台,将打破部门垄断和地区封锁,将明确保安企业特别是保安员的资格条件和权利,义务,并将对各类保安服务企业和保安队伍提出统一监管要求和处罚规定。逐步走向开放、步入法制化轨道的保安服务业,必将有更美好的未来!但需要看到的是,一部条例解决不了所有的问题。保安服务业的大发展,《保安服务管理条例》的贯彻落实,还都需要一系列有关问题的解决,包括监管,包括现代企业制度的建立,包括持续推进保安队伍职业化进程,包括人们观念的更新、思想的解放,等等。只有洞察、直面保安服务业现存的各种问题,统筹考虑并加以妥善解决,才能保持保安服务业在新形势下又好又快地发展。本期,陕西省公安厅治安局保安处处长、陕西省保安协会秘书长金博学,贵州省公安厅治安总队副总队长、贵州保安协会副会长兼秘书长徐朝中,南通市保安服务总公司总经理严锦华,辽宁警官高等专科学校职业教育部教研室主任、副教授刘山勋,天津经保保安服务有限公司二分公司大队长贾现军,应邀就新形势下妥善解决行业存在的问题,推动保安服务业改革发展进程发表高见。     

整合保安资源 打造强势业态——关于贯彻施行《保安服务管理条例》推动保安业创新发展的几点思考

目前,《保安服务管理条列》(以下简称《条例》)已正式施行,保安行业由公安机关独家垄断经营的局面将被打破,外资企业和民营资本将进入保安服务市场,各类投资主体的保安企业,将站在同一起跑线上进行市场竞争。没有竞争,就没有发展,这是市场经济的必然法则。面对"管办分离"的立法要求,面对异常激烈的市场竞争,由公安机关独家创办的国有保安企