宾阳县红十字会医院（宾阳县黎塘中心卫生院）

经济发展，电力先行。南宁市邕宁电业公司认真贯彻南网方略，主动承担社会责任，加快电网建设步伐，改善服务设施，提高服务水平和质量，尽心尽力为经济社会建设和构建和谐社会提供有力的电力支持。     

农三师发展职工自营经济“变”字先行

<正>在自营经济发展遭遇瓶颈之时,农三师工会在发展自营经济过程中"变"字先行,在困境中寻出路。一是思路转变:把自营经济发展放到喀什地区发展大商贸的历史机遇中去考虑,放到师市产业升级、转型的大局中去考虑。     

不作为犯之先行行为范围浅析

不作为犯罪的成立以行为人负有一定的作为义务为成立要件，而先行行为是作为义务的产生来源已为各国刑法理论所承认。先行行为是由于行为人本身的行为对法益造成危险，从而承担一定的作为义务。本文主要论述了先行行为的范围，认为先行行为既可以是合法行为也可以是违法行为，犯罪行为也可以成为先行行为，但以刑法上未规定结果加重犯和其他罪名为限，作为和不作为都可以成为先行行为。     

行政过程中的先行为效力

先行为效力是行政过程中作为阶段性行为的先行为对后行为的约束力,是行政过程性介入行政行为理论的必然结果,是先定力、程序经济、程序信用、禁反言的必然要求,是政府公信力、程序渐进性在行政行为过程中的折射反应.其基本要求包括:行政过程中的阶段性行为同样有程序价值和法律效力,行政机关不得随意否定和推翻先行为.后行为不能有悖于先行为目的.非因法定理由并经法定程序不得有程序省略、遗漏、添加、停顿、回转、反复等“反程序”现象.我国当下制度设计中已有诸如行政执法证据在刑事程序中的证明力、提请或移送处理、职能分离等源于先行为效力的相关制度“影像”,今后应加紧确立和完善先行为效力的理论体系和相关制度设计.     

论厦门经济特区与综合配套改革试验区的互补性

20世纪初,我国尚处在计划经济体制"一统天下"。为了"杀出一条血路来",使市场取向改革取得突破性进展,发挥"窗口"、"示范"、"排头兵"作用,厦门等四个经济特区相继建立。随着我国社会主义市场经济体制的基本建立,经济特区所特有的特殊优惠政策的负面效应愈来愈凸现,促使经济特区的发展由政策(特殊优惠政策)驱动向创新(体制机制创新)驱动转变。我国经济体制改革随之从重点突破转向全面推进的新阶段。正是在这个背景下,厦门等11个国家级综合配套改革试验区相继建立。厦门综合配套改革试验区与其他10个国家级综合配套改革试验区一样,都把全面推进科学发展放在十分重要的位置,所不同的是厦门综合配套改革试验区还肩负着深化对台经贸合作先行先试的特殊任务。如何把二者有机地结合起来,是值得我们深入探讨的。     

“五化联动”推进新型城镇化的安居实践

新型城镇化是扩内需、稳增长、调结构的重要引擎。安居区立足新型城镇化初期的实际，制定并出台“1＋10＋N”政策体系，以“五化联动”为重点创建全市新型城镇化先行区。     

微言博语

@黑龙江大学学生宣讲团:问题:生态文明建设至今才提出,是社会与经济发展的历史规律,还是发展过程认识不到位忽略的问题?生态文明建设的提出符合中国总体情况和总体发展需要,那是否符合部分少数贫困地区,按理说,少数贫困地区也要坚持科学发展,统筹经济建设与生态文明建设,那发展的方法在哪,是不是要科技先行。@共青团镇江市委:从"四位一体"到"五位一体",生态文明建设终于被请上桌面和13亿人正式见面,     

西部大开发法律先行策略研究

用法律先行策略营造西部大开发的良好法治环境,引导和保障西部大开发健康、有序、持续发展,是一个有重大战略意义的基础性系统工程,关乎西部大开发的成败.西部大开发应以宪法和党中央的方针、政策为依据,形成具有自身独特调整范围和内容的法律体系.营造西部大开发的良好法治环境,还必须从普法、执法、司法、法律服务等方面努力工作.     

海峡西岸经济区战略构想的延伸和拓展

党的十七大召开后,中共福建省委认真贯彻落实十七大精神,学习实践科学发展观,在省委八届三次全会上提出要把海峡西岸经济区建设成为科学发展先行区和两岸人民交流合作先行区,这标志着海峡西岸经济区建设进入了一个新的阶段.     

献策：奋力先行先试——十一届全国人大一次会议福建代表团履职综述(中)

阳春三月,万象更新。出席十一届全国人大一次会议的福建代表团61名代表以饱满的政治热情参与行使宪法和法律赋予全国人民代表大会的权力,建科学发展之言,献奋力先行之策,尽当家作主之责,不仅展示良好的政治素质和精神风貌,更体现了对党和政府的信任与期待。