立法法修改之划分地方人大及其常委会立法权限的建议

<正>针对一些法律规定比较原则、需要制定的配套法规和规章过多等问题,强调要科学严密设计法律规范,能具体就尽量具体,能明确就尽量明确,努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切实管用。十二届全国人大常委会立法规划中,立法法的修改被列在第一位。而立法法的修改立法权限的划分又是重点[1]。立法权的划分涉及多个方面、多个层次。纵向上是中央与地方立法权限的划分,这其中包括全国人大与地方人大,国务院与地方政府间的立法权限的划分。横向上是人大与政府的权限划分,这既包括全国人大与国务院权限的划分,也包括地方人大与地方政府的权限划分。内向上,存在着人大与人大常委会之间的权限划分。本文仅就地方人大与常委会立法权限的划分谈些看法。     

让农民工权益更有保障

<正>他是从河南省驻马店市走出来的农民工,连续两届当选全国人大代表,被誉为"农民工司令"。他,就是河南全顺人力资源开发有限公司、深圳市全顺人力资源开发有限公司董事长张全收。从打工仔到"农民工司令"1997年春,张全收怀揣梦想来到深圳,在平湖租房开了一家餐厅,经营一段时间渐渐有了收获。1999年,他开办了深圳全顺玩具加工厂。办厂成功后,张全收注册了深圳市全顺人力资源开发有限公司,主要为企业提供优质的人力资源,服务范围遍及外资、合资及当地民营企业。在为农民工搭建就业平台的过程中,张全收逐步摸索出一套输入地管理农村劳动力的"全顺模式":     

让文明成为城市的传承基因——陕西省宝鸡市创建全国文明城市纪实

陕西省宝鸡市是炎帝故里,周秦文化的发祥地,神农在这里教民稼穑,周公在这里制礼作乐……自古以来,宝鸡文明都是中华文明最重要的组成部分。最近十多年,宝鸡市将创建全国文明城市作为全市科学发展的一项战略任务常抓不懈,让文明成为城市的传承基因。     

江苏省淮安区开展“做文明市民、迎省运盛会、创文明城市”主题实践活动

今年以来,淮安市淮安区以迎接全省十八届运动会为契机,以争创全国文明城市为目标,以党的群众路线教育实践活动为动力,以实施“四大行动”为抓手,牢牢把握“学习贯彻习总书记讲话”这个主题,大力弘扬以“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”为主要内容的社会主义核心价值观,在全区广泛开展了“做文明市民、迎省运盛会、创文明城市”主题实践活动。主要措施有：     

江苏张家港争当践行社会主义核心价值观的排头兵：突出“五个坚持” 做到“五个确保”不断开辟文明城市创建新境界

文明,是一种道德风尚,更是一道深植人心的历史印记。1995年10月,中宣部、国务院办公厅在张家港召开全国精神文明建设经验交流会,开启了全国精神文明建设新的里程碑,张家港市也以“两手抓、两手硬”,两个文明协调发展闻名全国。2005年10月,在全国精神文明建设工作表彰大会上,张家港被授予首批全国文明城市（区）荣誉称号,成为全国唯一的县级全国文明城市。2011年,实现全国文明城市“三连冠”。张家港坚持以深化全国文明城市创建为总抓手,在20年的文明城市创建历程中,让文明新风吹遍了港城大地,滋养了万千市民,不断丰富了惠民育民、全民参与、常态长效的创建工作内涵,创造了城乡一体文明的新特色和新经验。如今,张家港将把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的根本任务,立足张家港精神传承,提升文明城市品牌内涵,让文明城市创建与港城现代化建设交辉相应,全力争当培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。     

高德荣的致富经

<正>在2013年9月26日召开的第四届全国道德模范座谈会上,来自云南的第十届全国人大代表、第九届怒江傈僳族自治州人大常委会副主任、怒江州独龙江帮扶领导小组副组长高德荣获全国道德模范提名奖,受到习近平等党和国家领导人的亲切接见。中共云南省委、怒江州委、贡山县委先后作出"向高德荣同志学习"的决定。     

预算公开入法：打造阳光财政

在今年全国人代会上,国家财政部向十二届全国人大二次会议所提交的关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告显示,2013年全国公共财政收入约12.91万亿元,全国公共财政支出13.97万亿元;汇总中央和地方预算,2014年全国公共财政收入将达到13.95万亿元,全国公共财政支出15.30万亿元。近年来,经济平稳快速增长,政府公共财政收支随之大幅增加。     

在全国党校系统第五次教务工作恳谈会上的讲话

正(2014年6月28日)尊敬的宋善云书记,王元新校长,各位代表:在座的各位我们都是老朋友了,自从去年5月份第四次恳谈会结束之后,已经一年多不见了,今天我们在大连最美好的季节,相聚在大连市委党校这么一个美丽的校园,非常高兴。刚才聆听了宋书记热情洋溢的致辞,让我们对     

敢当教育改革先锋——访禹州山林学校创办人王山林

认识王山林,是在2012年的4月,怀着一种好奇和质疑,在那年的春花烂漫的季节,我置身许昌西部山区——禹州市鸠山乡南寨村,一待就是一个星期,这里山环水绕,环境幽雅,空气清新,令我陶醉,然而更加让我好奇的是坐落在此的禹州山林学校及其创办人王山林.这所许昌市成立最早的民办学校创建于1994年8月,由创办之初不足20平米的土窑洞,发展成集幼儿园、小学、初中为一体的相关设施一应俱全的学校,并一举成为河南省教育厅教育科研基地,全国教育科学“九五”规划、国家教育部重要课题“中小学生创造力培养”实验基地.创办人王山林,不摆架子,不图名利,不计得失,兢兢业业致力于他一生矢志不渝的事业——教书育人.     

实现保障民生的郑重承诺——真抓实干贯彻全国两会精神

正从就业到收入,从社保到住房从遏制重特大安全事故到保障"舌尖上的安全"……今年全国两会作出一系列保障和改善民生的具体部署。这是一份温暖人心的民生清单,也是必须兑现的郑重承诺。民生连民心,枝叶总关情。过去一年,尽管一度面临较大的经济下行压力,财政增幅下滑,收支矛盾突出,但党和政府竭诚尽力,坚持"紧不能紧百姓,减不能减民生",在民生投入上保持"刚性",确保支出,使