善治的十个要素

俞可平在2008年第31期《南方人物周刊》上说,中国治理改革的最终目标是实现善治。善冶包含了十个要素：一是合法性．即社会秩序和公共权威被自觉认可和服从的性质和状态;二是法治：三是透明性;四是责任性,即管理者应当对其自己的行为负责;五是回应,即公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时和负责的反应：六是有效,即管理应当有很高的效率;     

公共文化服务体系向下倾斜

建设公共文化服务体系的方针是以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化事业单位为骨干,动员、鼓励社会力量积极参与。政府主导.就是政府要把建设公共文化服务体系、提供公共文化服务作为政府公共服务职能在文化领域的体现。公共文化服务要纳入到地方的经济社会发展规划,纳入到各级政府的重要议事     

冷观“大实蝇”实情

及时准确地将信息传递给普通百姓,依然是处置公共事件的第一原则 9月下旬至10月初,四川省广元市旺苍县部分乡镇果园发生柑橘大实蝇疫情,后经农业植物检疫部门紧急处置,疫情很快得到有效控制。据专家对《瞭望》新闻周刊记者介绍,柑橘大实蝇对人畜和其他作物并无影响,该虫只为害柑橘,与其他农作物病虫害一样,对人体健康不会     

统筹城乡公共产品供给的财政政策思考

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本.针对现行国家财政在城乡间汲取和投入不均衡所致的城乡公共产品的严重失衡问题,必须改革财政体制,通过重构公共财政服务体系、建立健全财政支农资金的稳定增长机制和农村金融资金的回流机制、强化预算和监管、完善财政转移支付制度、统一城乡税制、理清不同层级政府间责权关系并精简机构、有效化解乡村债务等途径,进一步加大农村公共产品供给的财政保障力度,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成.     

办商合作：公共决策中民意表达与社会整合的新途径

民意是公共决策的社会基础.如何能够促使纷繁复杂的社会民意得到充分表达和合理整合呢?以竞争为基本特征的票决是近代以来公共决策中最主要的民意表达和聚合的重要方式.然而,作为票决主体的公民的原子化个体存在、票决过程中民意表达的断点式形式以及公民意见交融机制的缺乏,致使公共决策遇到诸多困难.而与之相对的协商合作方式因其具有平等、公开、程序化和连续性的特点,则能较好地克服票决方式的缺陷,使之成为公共决策过程中更加便捷和通达的民意表达和社会整合的新途径.     

政府绩效评估体系亟待完善

一、我国当前政府绩效评估体系中存在的问题 1、政府绩效评估尚未形成制度。西方发达国家绩效评估的应用,普遍建立在新公共管理理论和政府再造实践的基础上。而当代西方国家公共管理中所蕴含的分权化管理、责任机制、结果为本、顾客导向等理念及其方法,为政府绩效评估提供了有效应用的制度基础和技术支持。从西方发达国家绩效评估的实践来看,他们已将绩效评估作为政府机构的法定要求。并建立和踺全了相应的评估机构。相反,从当前我国政府机构改革的进程看,我们国家对政府绩效评估。     

建立代表中国先进生产力发展要求的公共政府

中国政府要代表中国先进生产力的要求,就要不断地改革行政体制、方法与手段,建立政府公共职能体系,提高政府服务的质量与效率,提高政府生产力,建立市场经济法治制度,健全私法与公法体系,使市场在资源配置中起基础性作用。     

社区发展与居民参与

城市社区建设的迅猛发展是我国宏观需求与微观需求结合的必然结果,而社区建设中居民的社区参与是十分重要的一个推动力,但由于种种原因,我国目前的社区实践明显地表现出居民参与不足,这是促进社区发展中我们必须解决的一个难题。     

中国现代公共行政监督功能的整事与实现

公共行政监督,作为一种特定的社会政治生活现象,它蛤类社会发展到一定历史阶段后,随着国家的出现,与公共权力一道相伴而产生和发展起来的,它们共同构成了国家职能的有机组成部分。公共权力的每一次职能扩张,同时也会相应地要求对它的控制与监督功能的放大。在西方,监督早就成为各种政治力量之间相互制衡、相互作用的一种重要机制。其后日臻完善,逐渐形成一套全方位的纵横了阡陌的公共行政监督体系。在中国,自秦朝中央封建政权的建立,便产生了一套利用行政体制自身对行政执行人员的行为道德和履行职责进行监督的功能,王权统治下对官吏的行政监督,对促进官员的廉政勤政和封建监督体系的建立,起到了较大的促进作用。     

关于当代中国思想政治工作的若干思考

思想政治工作不仅需要科学的理论基础,同时也需要领导者的人格基础,只有使科学理论人格化,才能真正形成政治优势。思想政治工作不是单向灌输而是双向交流。思想政治工作不能代替制度建设,制度安排是最现实的思想教育。思想政治工作不是口头政治,而是教育导向与利益导向的统一。思想政治工作要有公共边界和对公民权利的尊重。因特网打破了国家的信息垄断,对思想政治工作提出新的要求。