城市社区治理模式研究综述

中国的城市化在促进中国经济高速增长的同时也带来日益增多的社会问题，城市社区治理模式的选择对于解决这些问题非常关键。如何构建适应城市政治、经济、文化发展需要的社区治理模式，以加强我国城市社区建设，成为一项亟待研究的课题。本文对我国城市社区治理模式的历史变迁和实践类型进行了梳理，以期为我国城市社区建设提供借鉴和参考。     

国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见

国发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。一、改革和完善中央对地方转移支付制度的必要性1994年实行分税制财政管理体制以来,我国逐步建立了符合社会主义市场经济体制基本要求的财政转移支付制度。中央财政集中的财力主要用于增加对地方特别是中西部地区的转移支付,转移支付规模不断扩大,有力促进了地区间基本公共服务的均等     

科达NVR智能检索让录像查找杜绝“人海战术”

<正>受高清监控技术日趋成熟和成本迅速下降所带来的影响,高清监控近两年发展迅速,市场对高清的要求度越来越高。日前,苏州科达科技股份有限公司全新推出了SAFE系列高清监控产品,该系列产品以高清NVR为核心,全面涵盖高清NVR、高清网络摄像机、高清监控管理平台以     

驾驭高清,构架智能促进行业大融合——访深圳中兴力维技术有限公司副总裁张雪林

<正>这是一个强者造风云的安防时代!2012年北京安防展,参展企业可谓"八仙过海各显神通"。展会期间,记者走进了深圳中兴力维技术有限公司展台,聆听与感受一个时代强者的声音与姿态!从"芯"开始,驾驭高清,传达镜像视界明晰主张中兴力维分管研发体系副总裁张雪林告诉记者,中兴力维作为中兴通讯的控股子公司,1995年率先进行监控产品研发。2005年,为适应监控市场发展需要正式独立运营,专业从事监控产品的研发、生产和销售,公司也沿袭了中兴通讯的企业文化精髓和先进的管理经验,将其技术研发和行业化优势与监控行业成功对接,历经国内外电信市场、行业市场的长期锤炼,已经从单一监控产品制造商,成长为拥有核心技     

中兴力维:安防行业化的先行者

<正>在"全球安防之都"——深圳,有这样一家企业,背靠强大母公司,十余载根植于监控细分行业市场,基于行业市场差异化需求,提出多样化视频监控解决方案,它就是深圳中兴力维技术有限公司,一个耀眼的明星级企业。中兴力维的进阶之路2005年中兴通讯将原有监控产品线整体剥离,成立深圳中兴力维技术有限公司。依托中兴通讯集成优势,在1996年,他们开始正式启动ZTE E_guard®中兴动力设备及环境集中监控系统项目,最早开始涉足安防行业化,率先探索安防行业     

我国民用飞机及相关产品行政许可的法制环境探讨

民用飞机产业发展是国家战略,构建我国民用飞机及相关产品行政许可的法制环境具有迫切性和重要意义.在我国,民用飞机及相关产品的行政许可涉及到多个相关部门的权限分工,行政许可的实施范围和程序还缺乏具体的法律规定和及时的制度规范.为此,有必要改革民用飞机及相关产品的行政许可制度,以促进我国民用飞机产业的可持续发展.     

规范管理警务辅助人员之思考

作为警察队伍的警务辅助人员（以下简称辅警）的设置是世界各国警察制度的通例，世界上大多数国家都建立了辅警制度，他们和正规警察一起共同承担维护社会治安秩序、预防犯罪、控制犯罪、服务社会的使命与责任，并发挥了积极的作用，被政府和社会公众所认同。由于各国的社会制度和国情不同，辅警制度也呈现出不同的特点，有的国家通过立法赋予辅警享有执法权或部分执法权，有的国家的辅警则无执法权；辅警既有政府通过正当程序招募、选拔、录用的工作人员，给付相应的薪酬，也有志愿参加辅警队伍且无薪酬的人员；有着制服及佩戴警衔标志的辅警，也有不着制服及不佩戴警衔标志的文职雇员类辅警等。[1]在职责定位方面辅警的工作范围主要是：接报警；日常巡逻或重点地区巡逻执勤；人群秩序控制；疏导交通、劝阻查纠交通安全违法行为，维护交通秩序；卡口值守；违法犯罪行为的先期对置；现行违法犯罪嫌疑人的扭送；处理轻微违法案件，如乱丢垃圾、噪声扰民等；参加大型安保活动；维持突发案（事）件的现场秩序；查询失踪人员；处置丢弃车辆；帮助受害者保护现场；纠纷调解；治安宣传教育；担任办公室文秘、行政管理；技术维护；后勤保障；情报分析；社区服务；收集违法犯罪信息及采集、数据统计；提供预防犯罪建议等。辅警存在的现实性及发挥的作用是有目共睹的，但其存在的问题又不能忽视，令人困惑的是辅警有没有执法主体资格，能不能单独执法；倘若辅警没有执法主体资格，不能单独执法，其协助或参与处理警务的工作方式如何体现；协助警务是不是包括所有的警务，有没有边界；倘若有边界，这个边界如何划定；涉及证据材料，如询（讯）问时做记录员是否合法；能不能参与办理刑事案件的事务；能不能单独采集与录入违法犯罪嫌疑人的身份信息；在协助警务中，能不能携带或使用手铐、警棍等警械；辅警可不可以开警车，开警车是否正当等。这些问题或困惑都需要从理论和法律制度层面加以厘清，如何规范管理辅警制度值得加以思考与探析。     

论我国公共预算审计监督立法的完善

公共财政预算是现代宪政和财政法治的重要内容,是政府管理社会公共事务的一种手段。公共预算的审计监督作为现代民主制度的重要保障,是向预算法治国家转型的重要突破口。随着我国公共财政体制的建立和完善,确保公共预算活动的合法性和有效性,进行有效的公共预算审计监督,已成为理顺国与民财产分配关系的关键环节。我国在迈向法治国家的进程中,缺乏法律基础保障的公共预算审计监督已经难以担当约束和监督政府财政行为的职责。因此,探索我国公共预算审计监督的法治路径已是刻不容缓。     

一堵败诉的墙,缘何5年拆不掉?

2015年7月,《法律与生活》杂志登载了一篇名为《堵死过道4年邻居出行困难》的关于邻里纠纷的文章.一堵墙,堵住了多户村民出行的公共通道,致使村民出行困难,生活用水、雨水无法外排,被堵村民无不怨声载道. 上述事件发生在河北省泊头市河东办事处潘庄新村,至今已有5年时间. 5年间,被堵村民黄桂海向泊白头市市委书记谢荣珂反映此事并得到书面回复及批示,也经历了行政复议和法院起诉、一审、二审、申请执行等法律途径.在《法律与生活》记者于2015年6月赴当地采访期间,泊头市政府及河东办事处相关人员承诺协同城管在几天之内将被堵通道障碍清除.然而,时至今日,被堵多户村民仍出入不便,无法正常安居生活.