一个关于非政府组织的交易成本分析框架——兼论非政府组织在建设和谐社会中的意义

非政府组织在现代社会中所扮演的角色越来越广泛,发挥的作用也越来越大。为了从理论上对非政府组织在建设和谐社会过程中所扮演的角色进行解释,本文建立了一个包含政府组织、市场组织与非政府组织在内的交易成本分析框架,指出非政府组织在对一系列准公共产品的治理上具有交易成本优势。这种优势不仅是非政府组织存在的制度逻辑基础,同时也限定了非政府纽峻的作用范围。     

信用社利率市场化改革浅议

利率市场化是指中央银行逐步放松和取消对利率的直接管制,由资金供求双方自主确定利率,以达到优化资金配置的目的。我国农村信用社利率市场化改革经过几年的试点和推行,取得了很大成绩,但仍存在不少制约因素。随着近两年业务竞争的不断加剧,农村信用社建立有效的贷款利率定价机制已迫在眉睫。     

公共危机管理视角下的应急警务

SARS危机以后,传统政府治理模式下的公共危机管理和应急体系受到了普遍的质疑。随着政府应急体制、机制、法制建设的不断发展完善,突发事件中的应急警务在训练、应急备勤、信息披露等方面发生了重大变化。从公共危机管理的视角而言,应急警务是公共危机管理的重要环节之一。公共危机管理理论为应急警务研究提供了必需的理论依据;在行动逻辑、法律规制、组织建构、应急技术等方面为应急警务的相关研究提供了更为广阔的空间。     

地方国资监管和国企改革的积极探索及其启示

中国的经济体制改革已经走过了近30年的历程。作为经济体制改革中心环节的国有企业改革,随着社会主义市场经济体制的初步建立和不断完善,不断攻坚破难,在许多方面取得了突破与创新。十六大提出深化国有资产管理体制改革的重大任务,第一次在政府机构设置上将社会公共管理职能与国有资产出资人职能相分离,改变了国有资产多头分散管理的状况,突破了国有资产管理体制改革相对滞后的体制性障碍,国有企业改革开始进入了由出资人     

用新思维处理公共事件

【案例】去年11月3日早晨,重庆市出租车全部停运,8000多辆出租车不见了疾驰的身影。原本繁忙的出租车为什么突然停运?主要是加气难、黑车多、运价低、行规费     

新公共管理与新公共服务理论述评与启示

新公共管理理论主张采用私人企业的管理方法,加强竞争和市场导向来改善行政绩效。新公共服务在理论基础、价值取向、政府角色等方面能很好地纠正新公共管理存在的问题,重新重视公共性、合法性、公民精神、政府责任在公共管理中的作用,强调公民社会与政府资源互融和协调,成为现代公共管理的希望之所在。这些精神理念对我国建立公共服务型政府,实行服务行政的政府改革具有重要启示。     

公益性非政府组织的组织能力及政府的作用——以德国环境标准化协会为例

公益性非政府组织的特征是为社会提供公益性公共物品,并因此履行着“为国家减负”的功能。德国环境标准化协会的经验表明,非政府组织履行这一功能的前提是克服它所面临的一系列组织问题,而这反过来又需要政府发挥“为协会减负”的作用。政府与公益性非政府组织之间的这种相互依存的关系对我国具有很强的借鉴意义。     

新加坡的公共住宅政策及其借鉴

当今,世界各国政府几乎无一例外地都在不同程度上为中低收入阶层解决住房问题提供帮助。但是,真正制定出行之有效的住房政策来解决中低收入阶层住房问题的国家却是不多。几十年来,新加坡政府解决住房问题卓有成效。它的公共住房发展计划与政策,对于我国住房体制改革具有重要的借鉴意义 。     

推动公共法律服务体系建设现代化的有效对策——以G省Z市为例

公共法律服务体系建设是推动社会治理法治化的关键环节,更是全面依法治国的必然要求。如何推动公共法律服务体系建设现代化成为新时代重大研究课题。G省Z市通过有益探索,建立了“四纵三横”的公共法律服务平台,有效推进线上线下深度融合,并在规范引领、多方联动、资源优化、产品多元化、信息化等方面积累了一定经验。但在建设过程中仍存在着公共法律服务制度设计有待完善、公共法律服务供给不均衡不充分、公共法律服务保障机制亟需加强等问题。鉴于此,应加强顶层设计,以高标准、高定位加强统筹谋划;以“民之需求”为本,推进全方位、多层次、宽领域服务;紧握时代脉搏,加快公共法律服务与信息化、智能化建设。     

公共产品视角下乡镇政府与民间组织伙伴关系的构建

随着乡镇政府职能转变的不断推进,民间组织的发展已初具规模.乡镇政府应把原来由政府包揽的部分公共产品供给任务转移出来,交由民间组织来承担.