招投标，多少资质可以胡来

自行招标,邀请招标和垄断行业的招标,往往成了“战略开发性虚假招标”的手段。国家相关部委能够共同出台一部类似于“公共采购法”的法律,是招标商、投标商、招标代理机构的迫切愿望。     

政府公共风险管理机制整合框架构建

随着我们的社会由传统的“常态社会”向“风险社会”过渡,政府公共风险管理引起了广泛的关注。我国现阶段政府公共风险管理体系中存在理念、制度、组织、技术以及资源五个方面的问题,基于政府公共风险管理整合机制的协同化、系统化、全面化特征,必须建立一个涵盖风险管理全过程、全要素、全员、全球化以及政府内部五个方面的整合框架。     

论我国公共决策机制的完善

公共决策是指由代表公共权力的国家政府作出的涉及公众利益、关乎国计民生的公共事务进行的决策。在我国,公共决策主要是由执政党作出的政策性的指引,以及立法行政职能部门据此所作出的权威性决定。我国目前由于公共决策的概念发展不够成熟,因而在很多决策上存在问题。造成这些决策问题的原因是多方面的,通过探析这些原因可寻求完善公共决策的途径,实现公共决策的民主化、科学化和法制化。     

大众、民主与公共空间:古典民主的一种叙事

雅典城邦是一种建构化的公共空间,一个横向集会和议事的公共空间。它为大众参与政治提供了有效的机制,抵消了政治寡头化的危害。虽然,柏拉图曾经批评民主制中大众的鼓噪骚动与群众煽动家的恶意操纵,但是即使是这个本质上是精英主义的思想家,在反思“理想国”时也承认,现实国家需要大众的参与,否则统治就不可能维持。在古代,大众的参与需要公开性和透明化的公共空间,民主的生发、维续和消亡,都系于此。缺少这个建构化的舞台,大众一旦“参与”政治,其结果将比在公共空间中的参与更为可怕。     

从公共管理视角看美国的发展经验和中国面临的挑战

美国的繁荣,与它的国家管理制度息息相关。它的公共管理平台,是制度设计与国情特点相结合的产物。它使多元和多层次的社会得以共存,发挥各自优势,又不乏精英领导。它不断创新,解决发展中出现的问题。美国国家管理制度上的特点主要表现为:九大地理文化渊源,三大政治文化,三权分立的政治体制,联邦主义的中央地方关系,有组织的利益集团,强大实在的离心力和向心力,事实上的精英管理等。而且,在建国以来的两百多年间,美国政府经历了多次大规模的以思想运动为先导的公共管理改革。这些发展经验对于正致力于改革开放事业、谋求新世纪辉煌的中国具有重要的偕鏊意义。     

浅议我国公共产品的价格宏观调控

目前,我国的公共产品领域存在的行业经营观念相对滞后、资源分配不均等问题,严重影响了公共产品价格机制的完善。因此,应该从公共产品价格市场化、加快政府职能转变等方面来推进我国公共产品价格宏观调控体系的完善。     

关于我国公共管理体系建设进程中经济公益诉讼问题的思考

建立健全以公民权利为本位的社会主义民主法制制度是建设公开、公平、公正、透明的公共管理体系的必由之路。随着市场经济的快速发展,与社会公共利益密切相关的经济法纠纷案件日趋复杂,引入经济公益诉讼制度,不仅可以从理论上对社会主义民主法制制度予以完善,而且具有重大的实践意义。本文从经济公益诉讼的启动主体、适案范围、配套保障措施方面提出了关于构建我国经济公益诉讼制度的几点设想。     

专家的品性和位置

专家代表着学识、技能,也代表着道义、良心。专家是一个社会的精神符号和人文精神的代表。从专家群体那儿,人们可以透析一个社会的精神状况。处于21世纪中国特定转型时期的专家群落,似乎总体上呈现出不同于过去的精神道义风貌。种种学术造假事件、生活道德事件就不必说了,就一般情况和专家的学问“品性”而论,亦值得人们问一问:如今的专家是怎么了?     

试论我国服务型公安行政模式的构建——兼谈英国当代警务改革对我国的启示

公安机关在新的历史时期要完成三大政治和社会责任,就必须重新定位职能,加强执法为民,增强服务意识,创新公安行政模式,才能适应复杂多变的社会形势。因此,构建服务型公安行政模式,是我国公安行政改革和发展的重要内容。提高服务质量,加强社区警务,是服务型公安行政模式的工作重点;实施科学、统一的绩效考核办法是构建服务型公安行政模式的保障;引入竞争和市场力量是提高服务型公安行政工作质量的途径;合理授权,实行参与式管理是构建服务型公安行政模式的关键。     

中小企业的环境战略选择及其公共政策涵义

一、中小企业发展中的环境问题 在过去的几年里，人们已经对有关公司环境管理的分析给予了高度的重视。但是，这一类型的研究，特别是与中小企业相关的研究．却非常稀少（Beatriz Junquera，2003）。小企业是经济增长和就业的重要推动力量。但是，在另一方面，它们也产生了大量的环境污染。考虑到实施更为严格的环境要求的可预测性，有必要弄清楚，在面临环境管理问题并针对问题提出实用的机制时，中小企业可能采取的决策的特性。