努力构建农村公共文化服务体系，满足农民群众精神需求

不断加强农村文化建设, 努力构建农村公共文化服务体系, 是落实科学发展观的内在要求,对于积极推进城乡统筹发展、构建和谐社会,实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重大而深远的意义。     

突发公共事件中地方政府的职能缺失及其对策研究——一种治理主义视角

地方政府是处理突发公共事件的重要行为主体,但由于自身的职能缺失,一些地方政府在管理过程中存在着失误频频的情况。通过与以往的“政府—市场”二分法相比较,治理理论更适合解释这种状况。同时,该理论也进一步为解决此问题提供了一种有益路径,对实现整个社会的和谐发展具有重要意义。     

浅论政府在当代社会组织格局中的角色

西方新公共管理运动的兴起,推进了政府管理运做模式的变革.同时,政府与社会其他组织的关系及其在公共管理中的作用也引起了人们的广泛关注.本文试图通过考察当代社会组织格局的构成及特点,探究市场经济条件下,政府组织在社会管理、公共服务以及与其他组织互动关系中的角色规范和职能作用.     

上海市浦东新区就业促进中心

上海市浦东新区就业促进中心是新区劳动和社会保障局下属的事业单位．主要提供职业介绍、开业指导、审核发放失业保险金、劳动力资源管理、开展就业援助等公共就业服务。     

何为公共治理？

治理理论自上世纪末兴起于西方发达国家。它首先在国际经济领域兴起,并在英美的“新公共管理运动”中实践,在理论渊源上它以新自由主义为后盾。公共治理应该成为公共行政领域中“治理”一词的主要含义,而在自组织治理的基础上,政府必须介入到自组织治理中,并起到“元治理”作用,以防止治理失灵。公共治理与统治和新公共管理存在着明显的区别。     

公共决策:社会主义和谐社会的重要实现途径

作为新时期新一届中央领导集体理论创新重要成果和现实政策设计的社会主义和谐社会,有着丰富的学理内涵和强烈的现实意义。现在最迫切的任务除了继续完善和丰富理论外,更为关键的是要通过配套的政策落实变为现实的蓝图。毫无疑问,以公共价值为基本取向的公共决策是其重要内容和现实途径。因此,必须在系统梳理既有理论学说的基础上,找寻其与社会主义和谐社会的契合点。     

西方政府失灵理论综述

政府失灵问题由来已久,其理论发展经历了一个较长的过程。在当代西方,政府失灵理论的主要研究成果是由公共选择和公共政策学者做出的,他们运用个体主义方法论,从新政治经济学的角度比较系统的分析了政府失灵问题。另外,一些发展经济学家在研究欠发达国家的经济发展过程中也对政府失灵进行了相关的阐述,他们从认知角度深入分析了其原因。他们的分析有深度但缺乏广度,可以从广泛的层面对政府失灵的原因进行探讨。     

公共决策中的公民参与——论约翰·克莱顿·托马斯的公民参与的有效决策模型

约翰.克莱顿.托马斯在《公共决策中的公民参与:公共管理者的新技能与新策略》一书中构建了一个公民参与的有效决策模型,为公共管理者提供了5种可供选择的决策方式:自主式管理决策、改良的自主管理决策,分散式的公众协商、整体式的公众协商、公共决策。公民参与的有效决策模型为公共管理者提供了管理的新技能和新策略,也为公共管理学者提供了一条研究公民参与的路径。中国在公共决策中如何吸纳公民参与,是公共管理者必须面对的重大问题,托马斯的模式可以作为借鉴和参考。     

它山之石 如何攻玉？——从公共管理视角看中国知识精英学习外国经验的心路历程

从公共管理的视角,回顾了中国100多年来,特别是最近几十年来,学习外国经验的心路历程。提出,东西方国家差别虽有,但这些差别并不足以用来论证东西方差别的本质性,也不足以支持东西方不能相互学习的结论。用东方还是西方作为思考和比较的基点,来审视国家的治理模式和社会的发展道路,不是一个合理的思维范式。过去被使用,不是因为它理论上的合理性,而是因为它的方便性和情感性。从中国近百年的历史来看,这一方便性和情感性事实上负面影响了中国对外学习的过程,因而有必要正本清源,从理论上给予修正。公共管理的学习和学科发展只有跳出了东方西方之争、最新和过去之争,用现代社会发展理论来审视和解释国家的治理和社会的发展,用科学和社会发展的态度,审视学科建设和管理实践的需要,才能最大限度地从人类文明的成果中汲取必要的养分,辅助中华文明的成长和发展。     

中国公共领域问题分析

公共领域与私人领域的划分是现代生活的一个基本状态,健康的公共领域是现代社会的重要标志,公共领域的健康发育对我国的现代化进程、政治文明建设、公民文化的形成都有不可忽视的作用,公共领域的研究已经成为学术界的一个重要研究热点。