从“应急防御”到“常态进攻”——美国对华公共外交的转变

21世纪以来,美国对华公共外交发生重要转变,由"接触制衡"转向"超越性接触",由"应急防御"逐渐转向"常态进攻"。防御性的公共外交理念促进了中美之间的交流与合作,但仍面临着国际政治体系与秩序、外交理念与外交政策、中美固有矛盾及分歧以及领导人执政理念及个人偏好的制约。美国对华公共外交的转变具有同步性与协调性,是美国全球战略完善和体系变革的一部分,是美国对华整体战略调整的必然结果。在新型政治格局背景下,中国应积极应对这一外交转变,并在对美公共外交中构建适合中国的新型外交模式。     

权力清单让改革有的放矢

正国务院日前决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,以锁定各部门行政审批项目"底数",接受社会监督。据媒体2月21日统计,目前已有47个部门公布了目前保留的行政审批事项,总量达1031项。这一份审批项目清单,让"权力"二字不再抽象,一目了然。从去年4月到今年2月,国务院已经先后5次下放了行政审批权,力度不可谓不大。只是公众都只能大概了解下放总量和诸如生产     

公共文化投资项目:内涵、特征及其风险

加快公共文化投资项目建设是推进政府向社会提供公共文化服务的有效途径。公共文化投资项目是由政府、企业以及其他非营利组织,为了满足公众的文化需要,向社会提供公共文化产品和服务一系列资源投入活动的总称,其主体分为政策主体、投资主体和消费主体三个基本层次,具备公共性、公平性、差异性、动态性、风险性等典型特征,面临着融资风险、运营风险、市场风险和社会风险等风险因素,对此可以通过成本效益分析法、实物期权法进行风险分析和风险规避。本文在对公共文化投资项目的基本内涵、典型特征、风险评价等基本问题进行剖析的基础上,对公共文化投资项目研究的若干重要议题进行了探讨和展望。     

关于“新意见阶层”网络舆论的思考

<正>随着互联网的迅猛发展,我国社会阶层结构中出现了一个新的意见阶层,指的就是那些时刻关注新闻时事、在网上直抒胸臆的网民。根据我国著名社会学家、反腐研究专家邵道生的解释,"新意见阶层"不是普通的网民,而是网络群体中最能反映民意主流的、最能关注社会发展中问题的、敏感性和社会责任感特别强的、对弱势群体有天然同情心的、对贪官污吏特别愤恨的一个"假设群体"[1]。对网上的新型知识分子     

我国社会组织参与社会管理的现实性探析

改革开放后,我国社会结构发生变化,国家社会由一体化向二重化发展,社会呈现多样化,政府在社会管理中覆盖面窄、手段僵硬、效率低下的特点已不能适应现代社会的发展,急需转变社会管理方式。新时期下的社会组织获得蓬勃发展,它自主、自律、民间、灵活、高效、贴近基层的特点能够弥补市场和政府在公共领域的不足,符合我国政府职能转变的要求,将社会组织引入社会管理,能够实现政府和社会资源配置的最优化,最大程度地保障公民权益。     

区域公共管理视域下地方政府职能定位及其行为选择

区域公共管理地方政府职能除需具有一般行政区的管理职能以外,还需具有区域公共管理即区域政府合作职能。区域公共管理地方政府合作需要在树立合作行政理念、转变传统行政职能、实施合作行政整体性治理以及在建立利益协调机制、合作监督机制和违约处罚机制等方面寻求对策。     

从突发事件报道中看新闻记者的道德素养

在突发事件的报道中,新闻记者的行为越来越受到大家的关注,当专业需要和社会道德之间产生矛盾时,新闻记者的价值选择就显得极为重要.这就要求新闻记者在突发事件报道中不但要做好新闻采编、报道的工作,更要做个道德的实践者.目前,某些新闻记者在突发事件的报道中仍存在社会道德缺失的问题,在社会主义新闻体制和道德的环境下,抢现场比抢新闻更具有意义,所以新闻记者应该认识到自身的社会责任,树立正确的价值观念,注重人文关怀,坚持“以人为本”,提高道德素养.     

建立科学的政府购买公共服务机制

20世纪末西方国家兴起的新公共管理运动的倡导者认为,公共服务的决策属于＂掌舵＂,而公共服务的生产则属于＂划桨＂,这两个环节是可以分开的.政府的主要职责是＂掌舵＂而非＂划桨＂,即决策公共物品和公共服务的供给水平并承担相关的成本,而公共物品和服务的生产则可以借助社会组织或市场（企业）来完成,从而实现政府的政策职能与管理职能的分离.在此基础上引入竞争机制,实现公共服务供给的多元化.＂掌舵＂与＂划桨＂分开后,＂政府基本上作为一个精明的买家来工作,以能够完成自己政策目标的方式利用各种生产厂商＂.     

租界时期的爆竹管理

<正>1843年上海开埠后,租界里除原住民,其余是外国人,这个时期的过年,从一个外国人的日记看,没有燃放爆竹烟花。那个外国人提到戊申年(1848年)除夕:人们都很忙碌,忙着结账,也为明天做好准备。新年:在这个阳光明媚的日子里,人们都放下手里的活,办公室和商铺都关着门。半夜里,人们都涌向寺庙见证辞旧迎新的时刻。元宵节:人们都出门游玩去了。     

世界动荡不安,中国何以稳定?

刚刚过去的2011年,国际上称为"抗议之年"。在西亚北非,抗议活动转变为翻天覆地的政治海啸,其中突尼斯、埃及、也门、利比亚四国的政府被推翻。昔日至高无上、执掌政权数十年的领导人,有的狼狈出逃、被缺席审判,有的被迫辞职、