扩大农村内需要解决公共品供给问题

近些年来．从中国社会经济发展的状况看．扩大内需具有非常重要的意义．而扩大内需中，农村又是一个极为重要的领域．那么怎样来扩大农村内需呢？其路径：一是要提高农村居民的收入水平：二是要提高农村居民的社会保障能力．如养老、医疗、教育；三是要按城市的标准提供基础设施。有了后面这两条，就能大大提高农村公共品的供给水平．     

厕所峰会:公共隐私涉及的体制问题

厕所虽是城市建设的基础设施，但因是藏污纳垢的地方。总不齿被人提起。然而合理地按经济、实用、卫生的实际需求，在合适的地方提供厕所这一公共品。其实是一件关乎体制的事。     

管制准征收向公物法制度之转接——公路建筑控制区制度检讨

公路建筑控制区行政执法是当前公路行政执法的难点之一。目前，关于公路建筑控制区制度的讨论，分歧较大，绝大多数停留在对既有法律规定的执法诠释上，很少有人进行过深入的法理探究。究其缘由，立法厝置是引致理解歧见丛生和执法混乱、困惑的深层原因。2011年《公路安全保护条例》引入了“预定公物”范畴，为我们提供了一个中国语境版的公路公物制度：公路是一种由政府提供的公物，属于“全民所有”的财产，由公路主管部门行使产权人资格，直接受行政权力保护；公路建筑控制区适用预定公物制度，实行行政管治，并以公路行政执法权作为保障，排斥民事措施尤其是物权制度之适用。但“预定公物”范畴的引入对理顺公路产权和公路运营管理体制关系、重建公路建筑控制区制度乃至整个公路法律制度具有重大意义，根本上改变了对公路、公路法的基本定位，把公路法律制度引向了公物法时代。     

亚洲邻国农村公共品供给体制对我国的启示

我国是地处亚洲的发展中大国，二元经济结构特点明显，城乡差距大，尤其体现在公共品供给方面。选择与我国地理相邻、国情相似的一些有代表性的国家如韩国、印度和泰国，分析和借鉴这些国家农村公共品供给成功经验做法，这对提高我国农村公共品供给水平是大有裨益的。     

新自由主义的替代方案

<正>2008年金融危机暴露了新自由主义的严重漏洞,而新自由主义的替代方案必须纳入三大决定性的进步信念:制度的关键作用,国家参与制度设计以解决利益冲突和提供公共品,以及体现为公平的社会正义—它是一国经济表现的重要指标。在《外交事务》上一篇名为《历史的未来》(The Future of History)的文章中,弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)指出,尽管援助华尔街带来了广泛的愤怒,但人们并未爆发出对左翼政党的支持大潮。福山把这归因于援助的失败,我赞同他的看法。     

基层选择性治理偏差

农民对公共品的真正需求很难传递到上级政府,从而导致公共项目服务效果差。我国目前这种"自上而下"的供给模式,带来的最大负面影响就是提供的基础设施并不是农民最急需的     

晋升激励、官员注意力配置与公共品供给

晋升激励造就了地方政府强烈的推动经济增长动机,也成为改革开放以来我国经济快速增长的一个重要原因。晋升激励同时也使得地方政府对不同公共品形成差异化的注意力配置。由于与地方官员晋升指标的弱相关性,教育、医疗卫生、公租房、社会保障等软公共品供给低于社会需求水平。解决办法包括逐步改变晋升激励的考核指标体系;推进行政体制改革,增加自下而上的呼吁机制的作用,使其成为影响地方决策的一个重要变量。     

以发展服务业推动城乡统筹

<正>基于当前我国城乡关系的现状和工业化、城市化、市场化、信息化、国际化深入推进的大背景,统筹城乡发展需要着力解决以下4个方面的突出问题:一是确保农产品基本供给,防止农产品供求严重失衡影响民生;二是稳定增加农民收入,扭转城乡差距扩大的势头;三     

财政转移支付、税收努力及中国经验的实证研究——关于税收努力的一个新的度量及其运用

本文在对转移支付的影响作理论分析的基础上,提出和分析了关于地方政府税收努力的一个新的衡量指标及其影响因素,即在其它影响因素不变的条件下,税收努力的程度可以用地方对公共品的需求弹性来刻画,随其增大而增大,随其降低而降低。在此理论基础上,运用省级面板数据模型对中国地方政府税收努力问题进行了实证考察。实证结论表明转移支付使地方政府税收努力普遍降低了;地区收入水平越高、公共支出中来自上级政府转移支付的比重越大,地方政府的税收努力下降得越多。文章最后提出应当重视相应改进其转移支付制度的政策建议。     

试论发展方式转变的科学内涵

宁可一个楼不盖，一条路不修，也要确保以社会保障为主体的公共品和准公共品开支。在此基础上，全面实行等价交换、同工同酬、按要素分配原则，摒弃权力分配、超经济剥削。