创新社会治理的思考

当前我国处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会建设面临前所未有的挑战。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出“：创新社会治理,提高社会治理水平。”创新社会治理体制不仅有助于进一步解放和增强社会活力,而且有助于增强我们对中国特色社会主义制度的自信。创新社会治理,要从观念上完成由社会管理到社会治理的转变,改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。     

公安工作中央事权与地方事权的关系及实现方式

正强化公安机关执法的规范化,是公安机关参与推进国家治理体系和治理能力现代化的第一要务,也是界分公安机关中央事权和地方事权的关键所在。国家治理体系和治理能力现代化,内在地要求公安工作中央事权的规范化与地方事权的法治化。首先,需要明确的是,公安工作除中央事权之外,是否存在地方事权?换言之,公安工作的地方事权是否具有合理、合法存在的依据?公安工作以中央事权为主体,并不排斥公安工作的地方事权。恰当的     

大数据时代下的警务战略

大数据时代为警务工作带来了巨大的挑战与机遇,大数据的核心是预测,警务战略是在预测的基础上做出决策和部署。大数据在警务应用中具有巨大的发展空间,大数据和警务战略的碰撞与融合使大数据警务战略具有极大的提升可能性。要以情报信息战略为重要基础,公共服务战略为根本目的,以公共安全战略为核心内容,以安全防范战略为应有之义来构建大数据警务战略。     

公安民爆公共安全管理之行政法规制

公安民爆公共安全管理的行政法规制,主要包括公安机关实施的民爆物品的行政许可规制和行政处罚规制两方面。公安机关实施的许可包括购买许可、运输许可和爆破作业许可。对违反民爆公共安全管理违法行为的处罚一般有七个方面,下一步应精简许可环节,完善非法爆炸物品销毁的立法。     

以危险方法危害公共安全罪适用问题探究——立足个案的实证分析

对以危险方法危害公共安全罪的适用应慎重。刑法第114条和第115条属于选择罪名中的排列式罪名,以危险方法危害公共安全罪只能是放火罪、决水罪、爆炸罪和投放危险物质罪的兜底罪名,不能过分延展。本罪的行为与放火、决水、爆炸和投放危险物质行为的危险性相当,对手段相当性的识别应先找出危险源,进而验证危险源本身是否存在危险、危险程度能否等同。纵使手段具相当性但并非一次性完成的行为,也不能认定为以危险方法危害公共安全罪。以危险方法危害公共安全罪是具体危险犯,存在现实发生的危险才有可能适用本罪。刑事审判须协调好刑法与刑事政策间的关系,避免希求重罚而让刑事政策凌驾于刑法。     

论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

本文介绍了近年来中国重大工业火灾、爆炸、中毒事故简况，论述了城市重大危险源监控与重大事故应急救援体系建设的关系，作者提出城市重大危险源辨识、监控是建立重大事故应急救援体系的基础和前提，并建议在城市重大事故应急救援体系建设中应将重大危险源监控、土地使用安全规划、社区安全建设、应急救援规划等有机地统一起来，加强安全科学和应急管理学科建设与人才培养，将公共安全作为我国可持续发展的重要内容等。     

从“化繁为简”到“繁简相生”:公共安全政民合作治理的过程机制研究——以深圳市B区义警为例

“乌卡时代”,厘清政民合作治理过程机制对于实现公共安全治理向事前预防转型至关重要。既有研究主要侧重于分析政民合作治理的前因条件与合作绩效,却忽视了对中国情境下政民合作治理过程的分析。鉴于此,以合作治理理论为基础,立足政民双主体视角,构建了基于公共安全政民合作治理“合作动机—行为过程—价值共创”的过程机制解释模型。公共安全政民合作治理是政民双方基于各自的合作动机,通过利益互融、资源互补、协调互动、信任互惠、成效助推,最终实现价值共创的循环迭代过程。     

晒一晒“预算报告”

环视全球,财政部长向公众说明"钱袋子"是一场必修课,预算民主是民主政治和法治国家的核心问题。但预算时常被穿上"国家秘密"的外衣,而不能与公众见面,也无法完整回答现在民众普遍关心的诸多财政问题。     

城市监控报警联网系统的构建与应用

大量的实践经验证明,全方位分析目前国内城市监控报警系统建设现状及需求,结合当今监控报警技术现状,提出适合当前城市监控报警联系统的建设模式,并针对公安实战需要提供相应深层次应用解决方案,对于当前国内城市治安监控联网系统以及应急联动系统建设具有一定的参考价值。     

农村社区警务建设存在的问题及对策分析

农村社区警务的实施对于建设社会主义新农村,保证全社会的安定有序有着重要的意义。但现在农村社区警务存在着很多问题：一是部分民警对社区警务工作重视不够：二是公安机关用于农村社区警务的经费和警力保障不足;三是警民关系不够和谐,农村社区警务工作没有形成警民合力。因此,农村社区警务建设的重点是：一、完善法律法规;二、警力资源的科学配置;三、民警素质的有效增强。