走近博览盛会

打开电视、翻开报纸,"两会一节"的宣传报道扑面而来;走上南宁街头,举目可感受迎接盛会的热烈：美化亮化的市容市貌,生动绚丽的标语、广告牌;从政府部门工作人员到普通市民,都倾注着东道主的热情……随着倒计时牌上的日期越来越近,让我们一起--"两会一节"走近了!一年的筹备时间飞逝,"举全区之力办好中国一东盟博览会"的口号仍犹在耳,在时间短、任务重的情况下,广西展现了让世界注目的以盛会促发展的力度和魄力。     

新公共管理下的官僚制价值——兼论我国行政组织的改革取向

20世纪70年代以来,一场以"摒弃官僚制"为口号的新公共管理运动在西方各国传播开来,改革者批评官僚制导致了组织的僵化和低效率,引起了民主政治的危机,并忽视了组织中人的因素.本文在分析官僚制及新公共管理对其批评的基础上,认为新公共管理并没有实现对官僚制的超越,官僚制仍有其存在的价值.根据我国的实际情况,我们的行政组织改革应以塑造理性精神,完善官僚制为基本价值取向,同时借鉴西方公共管理改革的经验.     

台湾侨外投资条例探析——兼评台湾当局的陆资对台投资政策法规

为改善投资环境,迅速发展经济,台湾当局相继出台了侨外投资条例.近50年来,台湾当局对侨外投资条例进行了多次修正,在放宽管制性规范的同时,不断强化保护性规范.与侨外投资条例相比,台湾当局的陆资投资立法显得较不完善.近期台湾"立法院"通过了"两岸人民关系条例"修正案,规定大陆公司获得许可得赴台投资,但具体配套措施尚未全面正式出台,目前,台湾当局仅就开放陆资入台从事土地及不动产投资完成了相关子法,而且该项立法从陆资准入、陆资营运等环节对陆资多重设限,有违"非歧视待遇"原则.     

“格雷欣法则”在公共管理组织中的危害及其消解

格雷欣法则,即劣币驱逐良币规律.在公共组织领域中,也存在着优良职员与不良职员、优良风气与不良风气的博弈,常使格雷欣法则得以实现,令"劣币"当道.文章就公共组织中如何消解"劣币驱逐良币"的现象提出了一些对策.     

试论中国企业跨国经营

企业"走出去"参与国际竞争是我国企业融入经济全球化的客观要求,我国综合国力的增强与加入世贸为企业跨国经营提供了良好的内外环境。我国企业在跨国直接投资时,一定要按照比较优势原则,在投资行业、投资地区与投资主体的选择上作出明智选择。     

宁波：“三外”经济异彩纷呈

外贸:目前,宁波在全国外贸行业累计创下10余项全国第一。2002年,宁波外贸进出口总值122亿美元,实现贸易顺差占全国的13.4％,人均出口突破1000美元。2003年以来,宁波外贸逆势飞扬,出口额仅次于深圳、广州,跃居15个副省级城市第三,增幅则居首位 外资:去年以来,外商投资企业平均每天新增3家,截至去年底累计利用合同外资92亿美元,实际利用外资35亿美元,分别位居15个副省级城市第六位 外经:近年,宁波鼓励千军万马"走出去",在53个国家和地区建立境外机构327家。其中经贸办事处197家,累计总投资8360万美元     

论“在公共交通工具上抢劫”的认定

抢劫罪八种加重处罚情节中,“在公共交通工具上抢劫”的认定,是司法实践中的一大难点。从立法本意出发,分析“公共交通工具”的含义,可见最高院的司法解释将小型出租汽车和单位内部班车排除在“公共交通工具”之外的合理性。同时未经合法程序审批而实际从事公共旅客运输的机动车,也应视为“公共交通工具”。在公共交通工具上抢劫实际上包含两种情形,其认定应注意几个问题。     

西部大开发中的财政投资政策研究

加大财政投资对西部地区的支持力度是加快西部经济发展,在西部建设小康社会的一种重要手段.对西部的财政投资政策应遵循市场导向、对内对外同时开放、可持续发展、"物质"资源与人力资源并重、政策性与有偿性相结合等原则.要提高中央财政在西部地区投资的比重,对西部地区企业实行适度的投资补贴,加大国家财政贴息和信贷支持的力度,充分发挥国家财政投资的诱导作用,引导民间资本参与西部开发.     

论财政在西部开发中的作用

一、地区发展差距形成的财政原因 1.财政体制原因 不同地区的经济发展水平总是呈现出某些差异,而其中政府的财政政策对地区经济发展水平的影响尤为显著.从1980年开始,为提高地方政府当家理财、增收节支的积极性,中央对地方实行了以"分灶吃饭"为基本特征的多种形式的财政包干体制,并于1994年实行了分税制的财政管理体制,此后便形成了现行的中央对地方的转移支付制度.这种转移支付制度主要存在三大问题:     

游牧民族社会结构问题刍议

"游牧民族建立国家前长期处于氏族部落制阶段",这一论点多年来在各类教材中沿用,有的研究文章也不加推敲地引述.事实上,游牧民族社会结构问题不能一概而论.本文认为,建立国家前,游牧民族有组织生产和发动战争的行政权力,有"类似国家"的社会结构,并非长期停留于氏族制阶段.