公共支出模型与医疗保健政策

公共支出是指政府执行公共政策的成本。三种最具代表性的分析模型都表明 ,随着经济的发展 ,政府的公共支出会一直呈上升状态。其中非常重要的增长就是公共医疗保健开支的增长 ,因为医疗保健市场的特殊性 ,必须要求政府增加开支 ,明确政策 ,从而影响经济的运行。     

公共组织中的伦理困境及其价值回归

公共组织常常给公共行政人员造成种种伦理道德方面的困境 ,包括来自组织制度、组织文化、组织忠诚和组织责任等。如何实现公共组织伦理道德的价值回归成为我们必须要探讨的问题。而个人自律和对组织的改造是两个重要的方面。本文探讨的是公共行政组织中的伦理价值问题。     

论行政告知制度

行政主体在行使行政权的过程中,应当将有关事项依法告知行政相对人,以利于行政相对人及时行使权利维护自身的合法权益。行政告知制度的法理基础是行政相对人在行政法律关系中的所处的主体性法律地位,而行政相对人获得这种主体性法律地位直接导源于现代宪法中国家对公民权利和自由的尊重和保护的理念。行政告知是行政主体和行政相对人互相沟通的一种重要形式,也是取得行政相对人认可行政行为的重要因素。     

论未成年人犯罪案件中法律援助制度的完善

由于立法的限制以及法律援助制度的不完善，不能充分发挥法律援助制度在未成年人刑事案件中的作用，未成年被告人的权利得不到保障，建议从立法上进行完善，包括：在侦查阶段对未成年被告人提供无偿法律援助；以法律援助的律师为主体，对未成年被告人进行全面的社会调查和生理调查；明确援助律师的权利与义务；发挥援助律师在缓刑制度中的作用，以期最大限度保障未成年被告人的合法权利。     

试论行政相对人程序性权利的设定原则

随着程序权利观念的不断深入,世界各国对行政程序越来越重视,相对人在行政程序上的权利,已成为现代行政法学研究的重要课题。目前法学理论对行政相对人程序性权利的研究颇多,但由于程序性权利内容广泛并处于不断变化发展之中,所以笔者认为明确相对人程序性权利的设定原则最为关键。文章从行政相对人的性质、地位着手,提出了信息交流畅通原则、操作简易性原则、事前保护为主和事后保护为辅的原则、保护基本权利的原则等设定行政相对人程序性权利应遵循的原则。     

英国新公共管理运动的理论与实践

英国新公共管理运动是一场以新管理主义为指导思想的行政变革。在理论上,管理主义是其基本内核,运用公共选择理论对管理机制注入时代的理解是其新的特色之所在。在实践方面,激进式变革逐步演化为渐进式变革。改革取得了明显成效,但也引发出一些值得深思的问题。     

宪法的最高性及其实现

宪法是国家的根本大法 ,具有最高的法律效力。要使人们真正承认宪法 ,信仰宪法 ,必须保持宪法的最低限度的稳定性 ;还必须为公民提供最基本的权利保障 ;要真正落实宪法规范的最高性 ,必须建立违宪审查制度 ,任何与宪法相抵触的法律法规都应被确认为无效或被撤销。     

我国刑事被害人的权利保障制度及完善

被害人作为弱者,绝非仅仅承担一种可能的危险或风险,而是实际蒙受了肉体、精神和财产诸方面的损害和损失。因此,国家对于被害人合法权益的保障,要优先于被告人,并着眼于构建这样一种诉讼机制:即被害人能够充分参与并有效影响诉讼的进程和结果,能够直接和有效地对司法权进行监督和制约,被害人的人身伤害和精神损害能够得到及时和合理的赔偿或国家补偿,司法机关决定对罪犯的监外执行、减刑和假释应当听取被害人意见等。     

《合同法》286条：半梦半醒之间——建设工程价款优先受偿问题探讨

我国《合同法》第286条规定:“发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”该规定赋予了建筑企业以优先受偿权,并希望借此解决实践中的建设工程款项拖欠问题。但在实践中,由于有关各方对该法条的权利性质、操作程序等问题认识不一,导致在司法实践中鲜见该条款的适用,现实生活中工程款拖欠问题仍未得到根本解决,该法…