单一制正犯体系之质疑——兼论我国犯罪参与体系的归属

单一制正犯体系近来引起了国内学者的关注，学者们主张我国立法也属于单一制正犯体系。单一制正犯体系由于其自身的理论基础不牢固，片面追求克服处罚漏洞而又不能完全消除处罚漏洞以及有损构成要件定型性等诸多缺陷，并不值得提倡。我国刑法规定及其司法适用说明我国属于区分制正犯体系。以区分制正犯体系的立法为基础，构建精致化的理论体系是我国共犯理论体系今后应当努力的方向。     

不该有的虚增工程款——析收受回扣受贿与贪污之区别

案例简介:黄某是某镇政府副镇长,党员。谢某是某民营绿化工程公司经理,党员。2004年3月,黄某所在镇政府按照规划启动当地绿化工程,黄某被任命为工程负责人。绿化工程承包商谢某想通过虚增工程量的方式获得更多工程款,遂向黄某请求予以关照,并提出事成后将多得款的一半回扣给黄某,黄某表示同意。之后,黄某利用职权之便先后为谢某虚增了工程款20万元。谢某得到工程补偿款后分三次送给黄某共10万元人民币,黄某予以接受。此案如何认定?     

向水污染“宣战” 奏“美丽中国”乐章

新华社报道,全国两会召开前,水污染成为不少全国人大代表的聚焦点。近来,一些地方地下水污染事件连续曝光后,激发了人们对环境保护的强烈关注,甚至有浙江某公司董事长在微博上叫板瑞安市环保局长,愿出20万请局长到当地一条污水河游泳20分钟。相信这次两会上,对环境议题的呼声将备受关注。     

影响城市社区和谐的“社会资本”因素分析

创新社会管理命题的提出，标志着中国已初步完成了工业化的积累，处于社会治理架构升级的关键时刻。社区是社会的基本单元，创新社区管理是创新社会管理的基础。创新社区管理是为了促进社区的和谐发展。社区的和谐不仅是指社区公共设施的健全和居民物质生活水平的提高，也包含协调的管理体制、信任度强且富有人情味的人际关系，更重要的是社区居民对社区充分认同，达到精神层面的有序与和谐。支撑社区发展的上述因素恰恰构成了社会资本的基本要素。可以说，社区管理创新有赖于社区社会资本的存量，社会资本是创新社区管理的重要动力和实现途径。     

资本,正道可行

中央经济工作会议提出,要正确认识和把握资本的特性和行为规律,要为资本设置“红绿灯”。“红绿灯”这一形象的说法,释放了清晰明确的政策信号,对做好相关工作具有重要指导意义。资本是一种重要的生产要素。中国改革开放取得的巨大成功,从根本上来说,就是调动了人力、资本等各种生产要素的积极性,实现了由市场来有效配置资源。正如中央经济工作会议所指出的,社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本。可以说,社会主义市场经济发育的过程,也是资本不断积累的过程。     

编制国家和政府资产负债表问题研究

贯彻党的十八届三中全会精神,研究探索编制国家资产负债表和建立权责发生制的政府综合财务报告制度,对于指导做好政府审计工作至关重要。编制国家资产负债表和建立权责发生制的政府综合财务报告制度,应着重从以下几个方面入手:研究制定《政府会计准则》,加快政府会计的改革,严格界定资产负债表与表内项目的范围,尽快编制国家和政府资产负债表,地方政府应当公布资产负债表,发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用,加强政府资产负债表的审计监督。     

让梦想照亮青春——记金坛市政协委员史月香

<正>在金坛市政协委员队伍中,史月香年龄不大。她那充满青春活力和亲切善意的笑容,总让人感觉出自信和乐观。自强、独立,追逐自己的梦想,是史月香的人生信条,她说:"我要为心中的梦想打拼!"梦想在拼搏中起航史月香从小就有自己的梦想——当一名幼儿老师。农村长大的史月香非常喜欢、也善于和小朋友打交道,看着孩子们撒丫子欢乐的样子,她心里就特别开     

马克思唯物史观视域下的社会资本思想

唯物史观是马克思社会资本思想创立的理论基础和前提条件,同时,社会资本也是唯物史观的重要范畴。马克思社会资本思想影响了唯物史观的发展,为唯物史观的发展和完善做出了重要贡献。     

公民警校在构建公安社会资本中的作用分析

社会资本理论对于社会网络及社会信任的研究有着独特的视角。在当今公安机关大力构建和谐警民关系的大背景下,和谐警民关系的实质就是公安机关与社会公众之间的信赖关系,即公安社会资本。近年来,上海和北京两地公民警校的成功建设为构建公安社会资本提供了一种新的范式,但是学界对于公民警校的研究大多集中于国外启示与警校建设方面,对于其作用意义的理据分析则较少。本文从社会资本理论的视角出发,着力对公民警校在构建公安社会资本中所起到的作用进行理据分析,力图证明公民警校在我国全面推广的可行性。     

“关系”裹挟、科层失灵与官场逆淘汰

当代中国官场存在一种突出的逆淘汰现象,不仅致使德才兼备者遭到冷遇、排挤、打击和压制,更迫使"新官""清官"为保生存或晋升而屈从潜规则,造成"劣官驱逐良官"的恶性官场生态。科层失灵是官场逆淘汰酿造发生的组织基础与制度逻辑,它主要表现为支撑选人用人科学化的四大关键机制发生系统性障碍,即"命令机制不统""评价机制不实""激励机制不正"和"监督问责机制不强"。"关系"从积极、消极两个面向内嵌于中国社会的精神世界,并强势介入到科层制的选人、用人过程中。作为中介机制,"关系"裹挟酿造了机制异变,引发科层失灵,进而导致逆淘汰现象频发。在中国的党政体系之下,治理官场是中国共产党的独特使命,执政党可以通过巧妙运用政治手段和积极领导法治建设来规制关系主义,努力重建官场秩序。