公共政策的公平性与有效性：对研究生招生政策的评估与建议

[摘　要]公平性和有效性是公共政策的两个维度,二者有时处于一种紧张关系。在现代公共政策的制定中,通过程序公正和严格的制度体系可以保障公共政策的公平性,在此基础上实现政策的有效性,从而将公平性和有效性有机地统一起来。本文通过考察研究生招生政策的沿革,以及分析浙江大学2002年研究生入学考试成绩与研究生学位论文成绩的历史数据以及近三年的初试成绩与录取人数的纵向数据,从公共政策公平性与有效性的视角出发,评估了研究生招生政策的政策效果,并在此基础上提出了完善研究生招生政策的若干建议。     

从“全民覆盖”指标看中国医疗保险制度的公平性

"健康是基本人权"已成为当代社会的普世价值,政府负有责任与义务来保护与促进人民的健康。以丹尼尔斯"医疗公正论"为依据,运用他提出的10个公平性指标中首要指标"全民覆盖"来考察我国医疗保险制度的公平性意涵可以看到,中国社会应以公平均等机会原则作为医疗保健的道德原则,尽快实现人人享有医疗保障的公正目标。     

我国出口企业应对反倾销的法学思考

被诉倾销己成为困扰我国出口贸易的重大问题,其产生的根源在于WTO反倾销立法在倾销认定、损害认定和倾销与损害之间因果关系认定方面的非公平性,以及欧盟等国在市场经济国家定位上对我国的政治性歧视,应对的有效措施是对出口企业加快国有股减持,加强会计制度建设,建立规范的会计账簿体系.     

农民工政策公平性隐缺的一种话语解构路径——兼议公平性形式化的演绎逻辑

公平是农民工政策的基本议题,但发展主义逻辑导向的经济话语制度性地简约了农民工政策的公平价值意蕴,带来公平性隐缺问题。农民工政策创立中的少数人对话是理解公平性隐缺问题的关键,这种对话形式使决策主体以发展主义话语合法地将农民工政策物化为促进城市化发展的政策工具,既引致公平价值出现隐缺问题,又使公平性形式化问题合法化建构。因而,有必要通过重复性的协商式对话实践,促使政府从公正的角度去认识公平与效率的关系问题,不断调适政府的管理主义思维并向实质社会公平靠拢,重塑政策应有的品格精神与伦理意蕴,让作为社会最少受惠者的农民工的尊严与利益得到有效维护与增进。     

影响高校贫困生认定公平性的因素及对策

对家庭经济困难学生的身份认定是实现高校资助育人公平的重要基础。当前社会中的"熟人关系"问题、政策解读和认定操作过程的不规范等因素使贫困生认定工作应具有的公平性存在一定程度的缺失。深入调研贫困生资助现状、积极建构定性和定量相结合的认定操作模式、加强政策宣传及精准解读等是促进高校资助育人公平的重要渠道。     

体育与艺术高考加分公平性面临的困境与对策

本文针对我国体育与艺术高考加分政策带来的公平性问题展开研究,以社会公平为理论依据,以体育与艺术高考加分政策为研究对象,围绕加分政策的公平性这一核心问题进行研究。     

我国养老保障公平性研究综述

公平是基本养老保障制度的灵魂。然而我国养老保障制度显失公平:个人账户"空账运行"难保代际公平;男女职工退休年龄差异惹争议;机关事业与企业职工待遇不公;城乡差距大;统筹层次低。我国养老制度发展60余年取得巨大成就但对其研究仍不成熟,改革困难重重,亟需在纳入公民参与设计与抉择的基础上进一步发展和完善。     

“献血加分”的是与非

不久前，浙江浦江县人民政府出台《浦江县无偿献血优惠政策实施意见》，其中一项“父母献血子女中考可加分”的优惠政策被人发上了网后，迅速引发争议并发酵。赞成者认为鼓励献血并无不妥，反对者则认为把献血和加分捆绑在一起，违背了无偿献血精神，破坏了教育的公平性。     

我国医保基金收支中的公平性分析:基于制度可持续的视角

我国当前医保基金收支中的不公平性更多地源自于工资性收入为缴费基数的不公、医保缴费与补偿的不对等以及统筹城乡医保中的公平误读所产生的矛盾。这种矛盾的背后是社会各主体之间医疗负担的不公平转嫁,既有由医保账户负担向个人负担的转嫁,也有由政府财政负担向社会负担的转嫁,更有不同社会成员之间医疗负担的不合理转嫁。因此,政府需要基于能力缴费体现起点公平、履行"期初承诺"保证过程公平、归位政府责任实现结果公平。     

新形势下增强社会保障公平性的思考

21世纪第一个十年中国社会保障事业取得了巨大成就,但是公平性的缺失加剧了社会矛盾,主要表现在对＂边缘群体＂保障不足,城乡、区域以及不同阶层社会保障差距增大,重视＂物质保障＂,轻视了＂精神保障＂和＂服务保障＂。针对这些问题,应该从以下几个方面采取措施,以增强社会保障的公平性,首先引导非营利性民间组织参与社会保障,其次进一步推动农村社会保障,最后推进＂精神保障＂和＂服务保障＂。