代课教师清退政策研究

历经二十多年的“代课教师”这一特殊角色,见证了我国基础教育的发展困境.自2006教育部明确表示“清退”代课教师,清退工作便开始在全国展开,作为代课教师人数大省的广东省政府,为解决代课教师问题,倾注了极大的努力和尝试,采取了代转公、转岗、经济补偿等措施,要求短时间内清退代课教师.广东省代课教师清退政策在取得巨大成绩基础上,也引发了一系列问题.本文依据最近于广东省的实地调查,尝试对广东省代课教师清退政策方面的问题及其成因进行深入分析,以求为代课教师问题的解决提供参考依据,为新政策的制定提出建议.     

国务院常务会议讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》

国务院总理温家宝5月2日主持召开国务院常务会议,讨论通过《社会保障"十二五"规划纲要》。会议指出,目前我国城乡社会保障发展还很不平衡,农村地区明显滞后,一些基本保障制度覆盖面较窄。随着城镇化的推进,迫切需要加强制度整合与衔接,加快实现管理服务一体化。"十二五"时期,要坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的基本方针,以增强公平性、适应     

论刑罚的公平性

刑罚的公平性有两种根据：一种是刑罚的报应根据，认为刑罚量的分配应该与已然之罪等量或等价；二是刑罚的预防根据，认为刑罚量的分配应该与未然之罪相适应。本文认为，刑罚分配的公平性既通过刑罚的报应根据（刑罚与主观恶性、客观危害相适应）体现出来，又通过刑罚的预防根据（刑罚与再犯可能、初犯可能相适应）体现出来，是二者对立统一的结果。     

论上市公司公平性关联交易的法律规制

在我证券市场上,关联交易的公平性受到质疑。不公平关联交易的频繁发生不仅损害了非关联人的合法利益,而且已经对证券市场的健康发展造成了损害,对关联交易进行规制成为证券市场发展的核心要素之一。本文认为公平性关联交易规制的根本出路在于关联交易程序的公平性,应对我国有关关联交易的程序进行改进和完善。     

KPI与部门奖金的平衡

平衡计分卡从导入到成功实施，是一个不断完善的过程。而能否准确、合理地设定关键业绩指标（KPI），则是影响平衡计分卡能否持续有效推进的重要前提。KPI的设定是否能真正体现公司的战略导向，奖金发放的结果是否达到了业绩考核的公平性等等，都将关系到平衡计分卡持续实施的成效。     

美国医疗体制改革的困境与启示

作为世界上经济最为发达的国家,美国经过多年的历史变迁形成了具有自身独特性的医疗体制,这一体制有其成功之处,然而诟病更多.从罗斯福到杜鲁门,从约翰逊到克林顿,美国发动了一次又一次建立全民医保的尝试,但结果是一次又一次失败.正因为如此,医疗体制改革成为美国社会改革呼声最高的领域,也是新任总统奥巴马上台以来的重头戏.本文探讨了美国医疗体制的基本架构、所存在的弊病以及奥巴马政府医疗改革的实践,以期对当前中国的医疗卫生体制改革提供一些有益的借鉴.     

燃油税费改革：公共政策大“公”的演练

对于燃油税费改革，公众最关注和最忧虑的莫过于政策的公平性。2008年12月6日，国家发改委主任张平在国新办新闻发布会上的一番话，打消了人们的疑惑。张平说，此次改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。按照改革要求，“公平，就是要体现多用油、多负担的原则”。“公平”由此成为燃油税费改革价值取向的第一要义．     

中国社会保障发展问题及改革方向

2012年全国两会之前，《人民日报》政治文化部和人民网联合推出了大型网络调查，在热度排行榜上，“社会保障”位居榜首。3月，社会保障制度在全国两会上引起代表、委员们的关注和热议。中国社会保障引发热议表明了三点：人们对社会保障存在较多抱怨、社会保障制度中存在不公平性问题、社会保障制度亟待改革。     

教育公平：教育政策的目标构建

教育政策是在一定时期内为实现一定的教育目标而制定的关于教育事务的行为准则从中国共产党坚持立党为公、执政为民的宗旨来看,从教育的本质和承担的社会责任来看,公平应是教育、教育政策的基本属性之一。但目前教育政策的公平性强调得不够扭转教育不公平的力度明显不足。根据党的十六大确定的全面建设小康社会与和谐社会的目标,可以说,现在已经到了选择“以公平为教育政策的目标”的时候了。现实分析目前我国教育存在着严重的不公平问题即教育资源在区域之间、城乡之间、阶层之间分布得不均匀,个人获得教育的机会存在严重的不均等。1.教育…     

论公平视角下的财政支出

财政支出调节社会公平主要有直接和间接两种手段。实证分析表明:当前我国财政支持调节社会公平的这两种手段运用都不尽合理。优化我国财政支出缓解社会分配不公的对策,一是加大对直接性公平支出的投入力度,二是合理调整间接性公平支出的规模和结构。