广东汕尾:鼓足精气神 担当敢作为

近年来,广东省汕尾市围绕“三个区分开来”开展探索实践,建立容错纠错机制,激励广大干部在改革创新中履职尽责、担当作为。该市出台建立容错纠错机制的意见,明确容错纠错的总体要求、具体情形、认定实施程序、结果运用等事项。将全市各级党政机关、国有企事业单位和基层群众自治性组织自上而下囊括进来,既适用于个人,又适用于单位。     

农业农村部办公厅 财政部办公厅 商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》的通知

农办机[2020]2号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委)、财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团农业农村局、财政局、商务主管部门,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:为加快老旧农业机械报废更新进度,进一步优化农机装备结构,促进农机安全生产和节能减排。     

人权保护对国际民商事判决承认与执行的影响——以《欧洲人权公约》之适用为中心

作为国际私法制度的重要组成部分,国际民商事判决的承认与执行机制在便利国际民商事交往与稳定国际民事秩序方面,发挥着重要作用。为促进欧盟市场的一体化及有效运作,《布鲁塞尔条例Ⅰ》将确立欧盟内民商事判决承认与执行的自由流动机制,作为其最高目标。《布鲁塞尔条例Ⅰ》也因此已成为欧盟内部市场有效运作的重要保障。但欧盟内民商事判决并非完全是"自由流动"的。欧洲人权法院的实践表明,《欧洲人权公约》中相关程序性与实体性人权保护规则,会对欧盟内判决的承认与执行产生直接影响。因而,如何协调欧盟市场一体化之保障与基本人权之保护之间的冲突,在民商事判决的自由流动与基本人权的保护之间取得适当平衡,已成为欧盟国际私法上不可回避之课题。     

彰显宪法权威与尊严的有效实施形式——关于我国宪法宣誓制度的若干思考

宪法权威与尊严的保障的关键在于实施。宣誓是彰显宪法权威与尊严的有效实施形式。构建中国的宪法宣誓制度,必须认真学习并大胆吸收国外有益经验,从中发现蕴含其中的基本规律。我国的宪法宣誓制度设计要做到:敬畏对象是"宪",仪式过程要"宣";誓词内容规范统一;参加宣誓的对象明确、操作流程规范、形式公开。并在此基础上,出台细致、可操作性强的规定。     

课程改革推进中德育课程实施情况调查报告

课程改革推进十年来,思想品德和思想政治学科的改革是成绩与问题并存。课程理念逐渐为师生接受,教学方式发生较大变化。但由于教师的职前教育与中学德育课程教学要求不匹配,出现了合格学历并非合格教师的情况;由于社会环境及考试压力的存在,影响了课程建设与课程实施;在开设丰富选修课程的同时,增加了教师的工作量,选修内容泛化,增加了实施难度。解决这些问题,需要抓住德育课程教师队伍优化培养这个中心,在课程设置、课程实施与课程评价上协同发力。     

论著作权延伸集体管理的适用范围

著作权延伸集体管理在性质上属于对著作权的一种限制,因此在确定著作权延伸集体管理的适用范围时必须遵循《伯尔尼公约》等国际公约有关著作权限制的规定。《伯尔尼公约》等国际公约通常允许对复制权、广播权予以适当限制,因此一些国家的著作权法所规定的著作权延伸集体管理的适用范围主要包括作品的复制权或广播权。我国在确定著作权延伸集体管理的适用范围时应当遵循国际公约的相关规定,参考其他国家的做法,结合我国的国情来确定。这一适用范围应当包括复制权、广播权、追续权以及表演者、唱片制作者和录音制作者获得报酬的权利。     

对国际不循规旅客的规制——评《东京公约》机长义务

截止到2014年,全球航空公司运输的旅客达30多亿,随着世界范围民用航空运输的国际旅客人数的快速增长,不循规旅客的扰乱行为也呈明显上升势头,逐渐成为影响全球民用航空运输安全的一项突出问题.《东京公约》及其议定书《蒙特利尔议定书》为规制不循规旅客,授权航空器机长处理飞行中的扰乱性行为.同时为尊重国家主权的属地管辖权、平衡保护国际旅客的权利,对机长特权也进行了一定限制.     

国际海洋划界裁判中的“司法能动主义”——以200海里外大陆架划界问题为例

国际海洋划界是国际司法机构实践"司法能动主义"的典型领域。在联合国大陆架界限委员会(CLCS)完成200海里外大陆架提案的审议工作之前,越来越多的海洋划界争端当事国开始请求国际司法机构在裁决200海里以内海洋边界的同时,一并划分200海里以外的大陆架。鉴于CLCS避免卷入海洋划界争端的一贯立场,国际司法机构如若坚持以"定界"为"划界"的前提,便有可能产生海洋划界争端中的"管辖权黑洞"。为化解这一僵局,国际司法机构近年来坚持严格区分"定界"和"划界",同时为管辖200海里外大陆架的划界争端创设了门槛标准,彰显了"司法能动主义",然而,国际司法机构裁决200海里外大陆架界线时产生的新问题,亦反映出"司法能动主义"的局限性。综合国际司法裁判的结构性因素和情境性因素,未来国际司法机构应适度回归"司法克制主义",谨慎对待"管辖权黑洞"问题。     

“书记项目”精准发力 基层党建由虚向实

基础不牢,地动山摇。项目为纲,纲举目张。为压紧压实各级书记抓党建的责任、着力破解基层党建工作的短板和薄弱,2015年,按照“切口小、有难度、示范性强”的原则,宿迁市在全省率先探索实施基层党建“书记项目”,每名书记每年领衔1—2个项目,不搞贪大求全,积少成多,聚沙成塔,久久为功,绵绵用力,市级层面累计统筹实施的项目总数达996个。各级书记既坐镇指挥加强调度,更亲力亲为进场施工,“半拉子”工程、“豆腐渣”工程没了,取而代之的是越来越多的“鲁班奖”“詹天佑奖”。这一做法作为党建创新重点项目在全省全面推开。     

河北省专署专员群体构成考察(1949—1966)

专区专署制是1949年至1966年新中国实行于省县之间的重要地方政治制度1。作为中共高级干部,专署专员(包括正、副专员,下同)是专署行政的核心。考察这一群体的结构,是分析专署行政及专区专署制实施状况的重要指标和依据。同时,由于中央对专员的录用没有明确规定,对这一群体的研究便显得更加必要。然而迄今为止,对专员群体鲜有专文探讨2。本文拟以河北省为例3,对专员的来源、去向及任职经历、性别、民族、党派、出身、籍贯、