政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。     

"三网融合"著作权案件梳理与问题分析

"三网融合"作为新的传播技术和营利模式,带来了复杂的著作权保护问题.在"三网融合"的技术背景下,判定是否侵犯信息网络传播权仍应坚持《著作权法》规定的法定标准.总结涉"三网融合"著作权侵权案件的审判经验,对因手机上网提供Wap搜索转码服务、因互联网电视机传播侵权影视作品、因提供连接互联网与电视机之视频播放器或电视机顶盒传播侵权影视作品、因IPTV互联网电视传播侵权影视作品而引发的著作权案件进行裁判规则梳理.对审理"三网融合"案件中有争议的问题进行分析,指出"回看"服务属于信息网络传播权调整的范畴,IPTV业务是两个以上经营主体的共同业务,并以此定性来裁判相应的著作权侵权案件.     

国外也鼓励“常回家看看”

日本：热捧“一碗汤距离”小区 许多日本老人选择与子女住在一起，因为日本习俗认为，只有父母与已婚孩子共同生活才是正常的、安宁的生活形态。即使老人与子女分开居住，为保证子女“常回家看看”，日本提倡“一碗汤距离”原则，即父母和孩子两家之间的最佳距离是“煲好一碗汤送过去刚好不凉”。     

奎屯天北新区重视“两新组织”工会的发展

今年,天北新区工会联合会通过加强组织建设、创新工作机制、创建和谐劳动关系等方式,促进了辖区内新经济与新社会组织(简称"两新组织")的工会发展工作。天北新区工会联合会积极支持发展"两新"企业的工会组织,充分发挥基层工会在促进发展、完善管理和共建和谐上的积极作用。目前,辖区内"两新组织"基层工会建设取得了显著成效,有64家成立     

和谐社会呼唤健康的社会引力

社会引力是社会成员之间共同意识与行为的引导力量。健康的社会引力，是社会各类人群在同一社会环境下同心同德、同心同向、同心同行的凝聚力量。中共十八大倡导的社会主义核心价值观。有利于增强人民精神力量。党中央出台“八项规定”，为民务实清廉新风吹遍祖国大地，深得人民群众拥护。是健康的社会引力。建议顺势利导，发展壮大政府、公民、社会文明行为的引导力量。引导小康社会健康发展。     

青年组织在和谐社会建设中的功能分析

构建和谐社会是党中央做出的一项重大战略决策,是我国社会建设的目标和方向。构建和谐社会,人人有责,青年和青年组织不但不能例外,而且肩负着重大的使命。在人类历史发展的进程中,青年是承前启后的桥梁,是促进社会发展最积极、最有生气的力量。青年组织则是由有一定年龄规定的,具有共同信念或利益的青年人组成的,在一定的物质和技术基础上为实现一定的目标，按照自愿原则结合起来并遵从一定规章制度的，具有层级结构和角色分配的相对独立的社会组织。青年组织在推动和促进社会主义和谐社会建设中具有自己独特的功能，可从以下三个维度来理解。     

高等学校院(系)党政共同负责制新探

院(系)觉政共同负责制是近年来我国高校内部管理体制的重要创新,其基本内涵包括集体领导、民主决策、分工合作、共同负责四个层面.作为新的探索,高校院(系)党政共同负责制在理论与实践上还存在一些问题.完善高校院(系)党政共同负责制关键在于构建人的素质和制度规范和谐统一的党政耦合机制、共同决策机制、分工执行机制、监督保障机制、绩效考核机制.     

反腐档案

中国移动原副总经理鲁向东一审被判无期徒刑 吉林市中级人民法院近日作出一审判决，中国移动通信集团公司原副总经理鲁向东因受贿2000多万元被判无期徒刑。鲁向东妻子因共同受贿被判处有期徒刑3年，缓刑5年。     

夫妻一方对外所举无法获利之债性质界分

婚姻关系存续期内,一方因日常生活需要基于"日常生活决定权"而形成的债务应当界定为夫妻共同债务;符合婚姻法、相关司法解释及其他法规特定情形的债务,应当视为个人债务;其它债务的性质原则上应认为用于夫妻共同生活而作为夫妻共同债务,如夫妻非举债一方主张该债务为另一方个人债务的,应当对从该债务中所获利益未用于夫妻共同生活而承担举证责任,若一方所举之债并未带来任何利益,则应当直接认定为个人债务。     

论当代浙江人共同价值观与社会主义核心价值观的内在逻辑

当代浙江人共同价值观,是浙江省响应中共中央关于弘扬和践行社会主义核心价值体系和核心价值观提炼的一项价值指向。当代浙江人共同价值观与社会主义核心价值观具有内在逻辑的一致性。在大力践行的当下,厘清当代浙江人共同价值观与社会主义核心价值观两者之间的内在逻辑,对于我们在现实中更好地践行当代浙江人共同价值观具有十分重大的理论意义和实践指导意义。