环境污染刑事案件中严格责任与推定原则问题探讨

污染环境刑事案件中对于行为人的主观过错以及客观行为与损害后果之间因果关系的认定存在着很大的困难.笔者主张严格责任原则不足取法,但应当采用过错推定原则认定主观过错.同时,在排除有罪推定的前提下,适用环境民事侵权诉讼中的因果关系推定原则,以使污染环境的犯罪能够得到及时有效的惩治,但也要进行严格限制适用.     

论服务型政府中公务员的不适行为及其改善

构建服务型政府已成为我国政府改革的目标选择,而目前公务员的思想行为与服务型政府的建设存在一定程度的不适,因此对目前公务员与服务行政的种种不适行为进行深层的分析是一项必要的任务。为了改变公务员的不适行为,重塑行政理念、提高行政能力、建立科学的绩效评估机制以及与社会利益一致的激励机制将会对我国服务型政府的建设产生积极的作用。     

协商民主视野下的中国政党制度

协商民主是吸收了各种民主理论共同价值和合理成分之后形成的一种新型政治形态,也是当代世界政治文明发展的一个新成果.协商不仅是一种重要的政治运行机制,而且是一个必不可少的政治行为过程.协商民主作为当代民主政治一个新范式的提出,深化了我们对民主政治的认识,为我们研究中国政党制度提供了新的视野.     

效用与境界:人与自然关系的认识论考察

"社会主义和谐社会"是我国社会主义发展的战略目标,它不仅包括人与社会的关系,同样也包含着人与自然的关系.正确处理人与自然的关系,也是实现"社会主义和谐社会"目标的内在要求.人与自然的关系怎样?从哲学认识论的角度看,作为主体的人的不同认识活动(效用论和境界论)而导致不同的结果(异化和和谐),从而使人们自觉地规范主体行为,做到人与自然的和谐.     

电子认证服务管理办法

第一章 总则 第一条 为了规范电子认证服务行为，对电子认证服务提供者实施监督管理，依照《中华人民共和国电子签名法》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。     

重塑社会转型期缺失的诚信

目前，中国仍处于计划经济向市场经济过渡的社会转型期。市场经济逐渐成熟，信用经济刚刚起步。在计划经济体制下，经济主体无自由，人的行为是被政府计划了的，人们被限止在确定的框架内行动。市场经济体制下，经济主体是相对自由的，而由于法制不够健全，经济主体素质参差不齐，使得市场经济条件下诚信原则不能起到应有的对人的行为的约束作用。     

科尔沁区开展关爱特困群体“真情送万家”活动

近日，喀喇沁旗成立网吧协会。全旗19家网吧业主自愿加入协会组织，成为会员。网吧协会是由旗互联网上网服务营业场所行政主管部门领导的指导、监督下，互联网上网服务营业单位(个人)，自愿参加的自律性群众社团组织。主要协助管理部门规范互联网上网服务营业场所的经营行为，开展行业自律，通过制定章程，缔结会员自律规则，规范经营行为，营造文明健康的网络文化市场，杜绝违法、违规经营行为，促进我旗互联网与信息化的建设与发展。     

官僚制：中国行政现代化的陷阱？

依据韦伯的“官僚模型”建构的传统政府,受到市场化的经济改革浪潮的强烈冲击,从70年代末起,西方各主要国家兴起了一场声势浩大的行政改革运动,并一直持续至今。面对这一全球化的运动,处于社会转型时期的中国行政改革应作何回应?在对官僚制进行梳理和剖析的基础上,并对中国自身传统与现状的深层体认之后,该文认为建构与完善现代官僚制是实现中国行政现代化的有效途径之一。     

修宪与行政法治的互动——以八二宪法的修改为例

从修宪对行政法治的推动来看,修宪给行政法治带来了发展机遇和伸展空间,推动着我国行政法治的进程;从行政法治对宪法的完善来看,行政法治的实践将宪政制度落到了实处,并对宪法提出了新的要求,从而推动着宪法的修改。因此,修宪与行政法治之间呈现为互动发展关系。     

我国区域公共管理理论分析

目前,我国在区域公共管理的研究上有几个问题必须要解决:区域公共管理与区域行政有没有区别?如果有,什么是区域公共管理?为什么区域行政会向区域公共管理发展?区域行政就是在一个区域内的政府(两个或两个以上),为了促进区域的发展而相互协调关系,寻求合作,对公共事务进行综合治理,以便实现社会资源的合理配置与利用,提供更优质的公共服务。而区域公共管理是区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其它领域的一面或多面的公共问题,实现共同利益,运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。