农村改革发展呼唤新思路——关于免征农业税的几点思考

国务院决定5年内在全国取消农业税，并从今年起在黑龙江、吉林两省率先免征农业税。这项改革实施后，全省将免征农业税28．2亿元，加上粮食直补和良种补贴资金20．52亿元，“一免两补”总额达48．72亿元，全省农民人均受益260元。     

从税法角度谈弱势群体法律保护

弱势群体问题是我国当前最大的社会问题。本文指出了现行税法对弱势群体的保护乏力的现象,从个人所得税、房地产税、遗产税以及慈善捐款的税收抵免等角度,阐释了改革、完善税法,从而更有力地保护弱势群体利益的观点。     

免除农业税后建设新农村的政策选择

免除农业税政策是社会主义新农村建设的突破口。免除农业税能够从根本上减轻农民负担,增加农民收入;建立统一的公共财税体制和市场机制,融合城乡二元结构;创造良好的制度环境,诱致农村制度创新。但免除农业税也给乡镇财政和职能转变带来了很大压力。坚决落实免除农业税与其他各项惠农政策,有效防止出现过高的机会成本,同时进行农村综合改革以降低经济、社会成本,是巩固免除农业税成果和建设社会主义新农村的关键。     

农村进入“国家养老”时代具有里程碑意义

8月4日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况。胡晓义说：国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见，准备进一步修改完善之后正式发布，启动试点。预计试点的启动会在“十一”之前。他还说，新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。他认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。“老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，     

“农业税废止”——农民权利的回归

打开,合上；再打开,再合上。看着眼前这本厚厚的账簿,宋素华的心情有些复杂,这位在乡镇财政所工作了31年的财税干部,把自己的大半辈子心血都花在农业税的征缴上,但从这个元旦开始,他突然不必再为农业税操心了,根据全国人大常委会的决定,从2006年1月1日起,《农业税条例》被废止。“人家说我的字写得工整清秀,其实这都是写账本练出来的,这么多年了,对它都有感情了,现在说没有就没有了。”宋素华有些哽咽。不过,他随即露出了笑脸,“这毕竟是好事啊,我也是农民出身,取消农业税,我一个人失业,换来了那么多人的实惠,值得!”     

新农村：跳出“三农”看“三农”

自2004年始,中央连续3年下发关于“三农”问题的“一号文件”。从“重中之重”,到“两减免、三补贴”,新理念、新政策,一路铿锵走来。农业税条例废止,延续了2000多年的“皇粮国税”寿终正寝,注定会在历史上留下浓重一笔。工业反哺农业、城市支持农村,我们站在建设社会主义新农村的新的起跑线上。据报道,今年财政部将安排支持“三农”资金3397亿元,加上用于农村合作医疗、职业教育等方面的配套支出,预计支农资金将突破4000亿元,力度空前。但全国政协常委萧灼基仍坦言:“还是少了些。”的确,我国有9亿农民,4000亿元捉襟见肘。2005年,农村与城…     

当农业税成为往事——来自河南省十届人大三次会议的报道

2005年1月25日至30日，河南省十届人大三次会议在郑州召开。带着过去一年丰收的喜悦和对今年的希冀，900多名来自各条战线的省人大代表又一次聚在一起，替全省9600万人民把关，共商发展大计。经济增长、效益提高、降低能源消耗、社会和谐发展、法治政府、公正司法……代表们该审该议的话题涉及方方面面，但作为全国第一农业大省，“三农”问题始终牵着每一位人大代表的心。     

浅谈农税全免后的乡镇问题与改革途径

近年来．有关农税全免的话题已成为社会各界关注的焦点。最近在重庆市二届三次人代会上王鸿举市长明确表示．重庆市自2005年全面取消农业税。全面取消农业税，提前3年兑现中央承诺，这不仅将使广大农民实现永久性减负．而且也意味着中国几千年承袭下来的“以农养政”的历史将从此结束。这是个既充满了挑战又孕育着无限希望的历史性机遇。在重庆．农业人口仍占较大比重．农税全免后基层乡镇将会面临什么问题。我们能否走出“黄宗曦定律”?对此．江津市先锋镇委书记夏昭禄通过深入调研，提出了自己的见解。本期刊出，希望大家就此问题认真开展调查研究，解难题、求真知、献良策。     

免除农业税与废除《农业税条例》——保持国家政策与法律的统一性

根据温家宝总理2005年3月5日在《政府工作报告》中的承诺,2006年起我国全部免除农业税。我国《农业税条例》制定于1958年,虽然其在实施中存在许多问题,但从未修改过,已与我国农业社会经济基础严重脱节,并与现行的整个税收体制发生了矛盾。因此,建议废除《农业税条例》,以保持国家政策与法律的统一性,同时为我国整个税收体制的发展扫清道路。     

新论荟萃

2005年全国农民人均纯收入预计增长6％据农业部预计,2005年全国农民收入保持较快增长,预计农民人均纯收入比上年增加300元以上,实际增长6％左右。农业部部长杜青林2005年12月28 日在全国农业工作会议上说,农民增收扭转多年低速徘徊的局面。2004年农民人均纯收入增长6．8％,是1997年以来增长速度最快的一年。2005年在较高起点上又实现6％左右增长,农民收入多年低速徘徊的局面得以改变。