疫情防控应急征用的法律风险与合法性规制

在疫情防控面临巨大物资缺口时,应急征用能够有效弥补应急储备的不足,具有必要性和正当性。但是应急征用面临着制度供给不足、征用权被不当行使的多重困境。文章着眼于应急征用的制度与实践,对征用主体权责不清、程序缺位、补偿不畅等法律风险进行分析并提出具体解决方案。     

我国农地制度改革综述

自1978年我国实行家庭联产承包责任制以来,农地制度改革一直成为农村综合改革的焦点。十八界三中全会提出:健全城乡发展一体化体制机制,建立城乡统一的建设用地市场。标志着农地制度改革将翻开新的篇章。本文对理论界、政府部门和一些地区关于农地制度改革的观点、政策和实践探索进行了梳理与简略的述评,并就需要进一步研究的户籍与土地制度联动改革提出了看法。     

农地经营权流转效率研究

改革开放以来,从农地的集体经营逐步过渡到家庭承包经营,从家庭承包经营制度的确立到农地经营权流转,中国的农地经营制度发生了很大变化,但是在流转过程中仍然存在地区发展不平衡、流转比例较低、流转合同签订比例不均衡等问题。本文以农民为核心进行研究,对反映农地经营权流转效率的农地流转情况、农业生产效率、农民收入、城镇化水平进行了分析,构造了农地经营权流转效率评级模型,计算了2006年至2016年农地经营权流转效率综合指数。结果表明:农地经营权流转综合指数逐年上升,农地经营权流转效率逐年提高。     

战时民船征用中个人利益的法律保护

战时民船征用个人利益法律保护是为了提高公民参与和支持战时物资保障的积极性。在我国以保障国家公权利的行使、较少考虑个人利益的法律文化背景下,以物权法的视角,提出若干战时民船征用个人利益保护的立法建议是法制社会的必然要求。征用必须合宪、合法,征用程序必须正当,征用必须补偿。只有这样,才能提高征用效率。     

谈新时期规范完善农村土地流转工作的途径

随着金融危机影响日益加深,大批外出务工的农民返乡,在没有及时找到第二、三产业就业岗位的情况下,农民工对流转出去的土地自然会产生要求。保障农民工土地承包权益,维护社会稳定就成为当前乃至今后一个时期要高度重视并切实加以解决的问题。为此,本文就农地使用权流转的相关问题做了初步的探讨。     

河南省农地流转市场机制研究

为了加快河南农业现代化、城乡一体化的步伐,建立农地流转市场机制既有必要也有可能。土地供需机制、价格形成机制、土地市场竞争机制是我省农村土地流转市场机制构成的三个要素。建立农地流转市场机制需遵循经济、社会和生态效益相统一、保护耕地、公平、公开、公正等原则。明晰农地流转的产权关系、规范农地流转行为、推行新型土地股份合作制是构建农地流转市场机制的基本路径。     

我国农地发展权的制度缺失与建构

农地发展权的建立将在一定程度上达到保护耕地、农民利益及生态环境等社会公共利益的作用,但我国缺失农地发展权制度。我国农地发展权制度缺失的主要原因在于：农地产权虚置,农地主体虚位,农地权能残缺,以及传统农地管理与利用的弊端等。我国农地发展权制度的建构思路为,明确农地发展权的主体归属、实现方式和制度保障。     

切实呵护“生命共同体”

2020年9月,习近平总书记在湖南考察调研时强调,“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为”“要统筹推进山水林田湖草系统治理,推动生态系统功能整体性提升”。株洲市渌口区在全省率先开展农地非农化整治、河湖“清四乱”、打击取缔非法混凝土搅拌场、打击取缔非法洗沙场和矿石开采场所专项整治行动(以下简称...     

制定《农业企业法》迫在眉睫

胡锦涛总书记在安徽考察农村改革发展情况时曾指出:要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营.在不断的"试错"中,可以发现土地股份制是促进农地流转,实现农地适度规模经营的有效途径.据报道,2006年重庆涪陵区江东街道云盘村的48户农户将土地承包经营权入股成立生猪养殖有限公司,仅两年时间收入就翻了10倍.但与此同时,我们也观察到,在当前,地承包经营权的物权性质,但却没有就以家庭承包方式获取的土地承包经营权的"入股"问题做出明确规定.     

关于农村土地承包经营权流转的几点看法

党的十七届三中全会《决定》指出:要"建立健全土地承包经营权流转市场"。中央提倡并支持土地承包经营权流转,鼓励在土地适度规模经营基础上发展现代农业,为我国农村发展提供了新的机遇。一、承包经营权流转必须按照依法自愿有偿原则进行土地承包经营权流转,有转出方和转入方。转出土地承包经营权,又