报告

1文化产值比重不断上升,文化消费比重却在下降——全国文化产业增加值总量占GDP的比重每上升1个百分点,城乡居民文化消费总量与GDP的比例就下降0.8个百分点,两项比值之间在80%的程度上成反比。     

天津市人民政府办公厅转发市市政公路局等五部门拟定的天津市高速公路重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知

<正>津政办发[2012]105号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市市政公路局、市发展改革委、市财政局、市监察局、市纠风办拟定的《天津市高速公路重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。2012年9月13日     

大学行政行为的司法审查技术——以甘露案再审判决为分析对象

法院审查大学行政行为时,既应尊重大学决策的自主性,又应保障大学生等相关人权利,而确立有限学术遵从的立场。这要求法院在对涉案大学行为进行合法性审查时遵循法律解释的一般方法,并在学术规律的约束下展开解释。对于涉案事务是否属于学术事务而需遵循学术规律,法院可从该事务的固有价值与功利价值予以论证,并对大学学术判断给予较大程度遵从。在合理性审查中,则应以比例原则尤其是必要性原则为标准衡量涉案大学学术利益与大学生等相关人权利,建立有条件的优先关系。核心技术即审查大学是否严肃且善意地考虑了可行的替代性措施;审查该大学行为是否遵循了以专业竞争力为基础的同行评审要求。对此,大学不能获得司法遵从。     

转让定价文档规则正当性研究——兼议纳税人协力义务

建立国际统一的转让定价文档规则,构筑政府间涉税信息共享机制,以此打击大型跨国企业集团的避税行为,是BEPS第13项行动计划的核心目标。转让定价文档规则建立在纳税人让渡部分隐私权之上,在协助税务机关应对转让定价带来的BEPS问题的同时,无疑也增加了企业的合规成本和商业信息泄露的风险。作为一种纳税人协力义务,规则的形式合法性应得到充分肯认,理应为纳税人积极遵守。考虑到协力义务的有限性,仍有必要以比例原则为工具探寻规则的合理限度,从而限制税务机关权力的恣意扩张。在国际税法规则向国内硬法转化的过程中,此种基于制度本身正当性的思考尤为重要,以寻得国家财政增益与纳税人财产减益之间的适度平衡。     

刑事诉讼法应引入比例原则

比例原则基于为国家干预公民权利行为设定界限,寻求国家公权力与公民私权利之间的相对平衡。刑事诉讼法规范的困境是引入比例原则的现实要求;比例原则的法治国家理念强调对公权力的理性限制来保障基本人权,与刑事诉讼目的相契合构成了引入比例原则的价值基础;比例原则的宪法化和刑事诉讼法权利的宪法化是刑事诉讼法引入比例原则的具体通道。     

山西翼城：“二胎”27年

失独者之痛、性别比例不均衡、养老矛盾、民工荒、人口素质逆淘汰等时下日益凸显的问题,被认为是计划生育＂惹的祸＂。在民间,呼吁放开二胎甚至取消计划生育的声音越来越高。当然有人也担忧＂人口爆炸＂时代会再度来临。不过,在山西西南的一座小城,那里的一项试验似乎能够打消这样的顾虑。     

农村家庭幸福比例高于城镇

2012年家庭幸福感热点问题调查由中国人口宣教中心、嘹望周刊社、社科院人口与劳动经济研究所共同举办。在历时7个月的调查中，调查组抽取了北京、安徽等7个省市的21个县级单位作为全国概率抽样样本点，采用“敲门人户”方式进行现场调查。     

课堂的深度 生命的高度 ——荆州市北门中学构建高效课堂、创建品牌学校掠影

历史上的北门中学是一所薄弱学校，家长看不上，学生招不进，教师留不住，甚至一度处于师生比例倒挂的尴尬境地。“危则思改，弱而思变。”校长张新汉危难之中显身手，与校领导班子一起进行了一场艰苦的改革。学校也曾尝试过国有民办、回归公办等办学体制改革，     

求真务实为人民——记全国人大代表寸茂鸿

当选为人大代表不容易,当好人大代表更加不容易。来自云南省的基层全国人大代表,现任保山市腾冲县柏联和顺艾思奇纪念馆馆长的寸茂鸿牢记人大代表使命,始终坚持并做到对党忠诚勤履职,求真务实为人民,在自己的岗位上恪尽职守,尽力为民代好言、行好权、服好务。2014年3月,十二届全国人大二次会议胜利闭幕后,寸茂鸿即马不停蹄从北京返回腾冲,不辞辛劳,龙马精神地深入当地机关、厂矿、学校、农村,宣讲