做好惠及大众的和谐拆迁工作

结合近几年的城市快速拆迁安置工作的实践,笔者认为做好征地拆迁安置工作,必须坚持和谐拆迁,特别要注重做到以下几点：     

我国公诉阶段程序分流之困境与出路

我国刑事诉讼奉行起诉法定主义原则,检察机关自由裁量权空间狭小,公诉阶段程序分流功能较弱,在司法实践中存在诸多缺陷。而随着起诉便宜主义的崛起,程序分流在域外各主要法治国家得到了普遍确立,并有不同程度地发展。实践表明,公诉阶段程序分流实践实现了经济效益、社会效益和法律效益的统一,转变传统追诉犯罪旧模式,树立程序分流新理念,拓宽不起诉裁量空间,健全附条件不起诉制度,改革不起诉救济机制,对完善我国程序分流机制具有重要作用。     

转变职能 任重道远——关于政府机构改革的思考

始于去年年初的政府机构改革正在向纵深发展。这次改革,转变职能是重点,竞争上岗是热点,人员分流是难点。一年后的今天,我们重新审视这场规模空前的改革,不难得出这样的结论：竞争上岗这一热点问题,已圆满解决,机关干部的年龄、文化结构得到了改善,人员的综合素质有了明显的提高;人员分流这一难点,取得了突破,通过多渠道、多方式安置,已经实现了机关消肿的目的;至于转变职能这一重点,虽然取得了进展,但距社会主义市场经济体制的要求还相差甚远。     

人员分流要解决好四个问题

随着国务院机构改革,自上而下的各地各级政府机构改革的帷幕已经拉开,今后三年内,全国政府机关工作人员编制总数将减少一半。这是我国改革开放以来规模最大的一次政府机构改革,精简人员之多,涉及范围之广,影响之大,也是前所未有的。从我区实际情况看,经济发展相对落后,市场化程度不高,企业改革步履维艰,要保证这次机构改革的顺利进行并获得事半功倍的效果,必须积极稳妥地做好人员分流安置工作。在具体操作上,应注意把握以下几个关键问题：一、广大机关干部必须解放思想,树立与发展社会主义市场经济相适应的新观念。首先要克服…     

机构改革中要加强机关管理

新一轮机构改革正在省以下党政机关启动。这次机构改革规模、力度都比较大,有的机构要撤,有的机构要并,有部分工作人员要分流。面临这种现实,目前在机关里出现了一些值得注意的倾向： 一是上蹿下跳找“门”。个别干部看到自己所在单位要撤并或转编,整天心神不定,浮躁不安,忙于跑关系,找门子,摸行情,一门心思只为自己有一个好的去向。 二是上班纪律散漫。一些单位人心浮动,纪律松弛,干部职工精神不振,不是迟到就是早退,离岗、脱岗、串岗现象严重,上班时间电话无人接,业务无人管,事情无人办,基层来的同志无人接待,整个单位…     

基层政府机构精简人员分流的困难及对策视探

由于基层政府机构设置各有差异,人员分流基数大,安置路子少,社会保障机制不健全等原因,使即将进行的基层政府机构精简、人员分流工作面临很大困难。因此,必须转变观念,挖掘安置潜力,建立公正、科学的分流标准,才能取得机构改革的胜利。