一场姗姗来迟的改革

昌图县的改革似乎来得有点慢。2003年10月、2004年2月,辽宁省委先后发布《辽宁省乡镇事业单位机构改革意见》、《辽宁省乡镇事业单位机构改革人员定岗分流指导意见》。这两个文件的出台,标志着辽宁省正式开始部署进行乡镇事业单位改革。2004年5月,铁岭市就本市范围内的乡镇事业单位改革发布相应的文件。5月10日,铁岭市委发布《关于印发〈昌图县乡镇事业单位机构改革实施方案〉的通知》(以下简称铁岭市24号文)。5月31日,《铁岭市乡镇事业单位机构改革人员定岗分流实施意见》(以下简称铁岭市26号文)发布实施。铁岭市在24号文中,要求昌图县在20…     

切实做好国有粮食企业富余人员分流安置工作

前不久，吉林省政府下发了《关于印发吉林省进一步深化粮食流通体制改革实施方案的通知》，这标志着吉林省粮食流通体制改革的全面启动。     

从犯罪预防的角度看侦查中的若干问题

犯罪预防与犯罪案件侦查密切相关。从犯罪预防的角度看待侦查程序中立案条件、羁押的适用及侦查终结方式等几个值得关注的问题,改善立案的条件及功能,改革欠合理的羁押制度,增设侦查中的诉讼分流程序,对于预防犯罪、保证侦查程序的立法规范有重要意义。     

全面提升县域优抚安置工作水平

灌云县是革命老区,现有退役军人两万多人,享受定期抚恤金和其他生活补助的各类优抚对象四千多人,近几年每年接受退出现役的军人三百名左右,是名副其实的优抚大县。优抚安置对象作为一个特殊群体,为祖国的解放事业、国防建设作出过贡献,理应得到社会的关爱和尊重。近年来,灌云县始终站在支持国防和军队现代化建设需要的高度,把维护优抚安置对象权益摆在首位,全面提高优抚安置工作水平,努力让优抚安置对象共享改革发展成果,有更多的获得感。灌云县以优抚安置工作为重要内容的“双拥”工作成效显著,连续七次荣获省“双拥模范县”。     

刑事程序分流机制:困境的突破与超越

虽然我国《刑事诉讼法》为繁简有别地处理刑事案件建立了相关制度,实践中的相关做法也承担了程序分流的功能.然而,目前的刑事程序分流机制是不健全、不成熟的,运行中的分流效果十分有限,也尚未建立贯穿于整个刑事诉讼过程的分流机制.应当以改造刑事速裁程序为契机,突破与超越当前的种种困境,构建多元化、体系化的刑事程序分流机制.     

行政公益诉讼诉前检察建议的功能定位与程序完善

2017年行政诉讼法的修改,标志着我国正式确立了行政公益诉讼制度,其中诉前检察建议成为行政公益诉讼制度的亮点之一。最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,再次明确了行政公益诉讼检察建议制度。实践中,诉前检察建议在实现案件分流、提升工作效率以及增强行政机关履职能动性方面发挥了重要作用。为更好实现诉前保护公益目的的制度价值,具体实践中,还需准确把握其功能定位,对其运行程序予以完善。     

黑龙江省人民政府关于做好2007年冬季退役士兵接收安置工作的通知

黑政发[2007]88号大兴安岭地区行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:根据《国务院、中央军委关于2007年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2007]29号)精神,现就做好全省2007年冬季退役士兵接收安置工作通知如下:一、接收的对象和时间根据《中华人民共和国兵役法》的规定和部队兵员调整的实际情况,今年退役士兵的接收安置对象为:服现役满2年未被选取为士官的义务兵;服现役满本期规定年限未被选取为     

海南省人民政府 海南省军区关于做好2007年冬季士兵退役接收安置工作的通知

琼府[2008]41号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位,驻琼部队团级以上单位:根据《国务院、中央军委关于2007年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2007]29号)精神,为做好我省2007年冬季退役士兵和转业士官的接收安置工作,现就有关问题通知如下:     

政府机构人员膨胀与分流问题初探

人员分流是政府机构改革的重点和难点,它承载着解决政府管理体制与机构改革矛盾的重负,事关机构改革的前途。如何使机构改革走出以往“精简—膨胀”的怪圈,关键要解开三个难点：分流人员不服从怎么办 ?分流不公平怎么办 ?分流之后再倒流怎么办 ?     

刑事审前程序分流机制发展概述

美国、德国、日本等国的刑事审前程序分流机制经历了产生、发展、成熟的过程。现今,这些国家分别通过警告、暂缓起诉、不起诉等方式对特定的刑事案件在侦查、公诉阶段进行分流。审前程序分流在这些国家的司法实践中发挥着重要的作用。