刑事被害人国家补偿制度初探

国家补偿制度是国家对被害人合法权益的一种司法保护措施,它不仅体现了国家抚慰被害人的人性化治国理念,也表明了国家自愿承担国家义务的负责态度。国家补偿制度确立的理论主要有三种学说:国家责任说、社会福利说和社会保险说。各国的国家补偿制度因受不同理论思想的影响存在较大差异。从各国的具体制度设置来看,构建国家补偿制度的基本原则主要有:及时补偿原则、优先保护原则和就低不就高原则。确立国家补偿制度应当具备以下几个方面的要件:第一,适用补偿的对象。第二, 申请补偿的条件。第三,补偿审议的机关。第四,补偿范围、金额及方式、补偿程序等。笔者认为,从现在经济层面、认识层面、制度层面等诸方面看,在我国确立被害人国家补偿制度的时机已基本成熟。     

警察执法中的权益保护

警察在执法中遭受诽谤、侮辱及暴力袭警,严重挫伤了警察的工作积极性,给警察执法造成了极大的心理压力。要改善执法环境,就必须依法保护警察的正当执法权益。保护警察执法权益须从公安机关自身做起。公安机关应当在现有立法的基础上,充分运用各种司法及行政程序,保护警察的执法权益,树立警察的执法权威。警察在执法中遭受诽谤、侮辱及暴力袭警,严重挫伤了警察的工作积极性,给警察执法造成了极大的心理压力。要改善执法环境,就必须依法保护警察的正当执法权益。保护警察执法权益须从公安机关自身做起。公安机关应当在现有立法的基础上,充分运用各种司法及行政程序,保护警察的执法权益,树立警察的执法权威。     

试论我国刑事强制措施的人权保障功能

刑事强制措施是公安司法机关在刑事诉讼过程中依法采取的限制或剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由的强制方法.对于刑事强制措施的制度设计应当从打击犯罪和保障人权的双重目的出发.     

不当得利行为能否构成侵占罪

不当得利构成民法上的债的侵权,是一种具有非法性的民事行为.当不当得利行为人占有他人财物且数额较大拒不返还时,能否按照侵占罪追究行为人的刑事责任,这是自1997年刑法修订以来一直困扰我国司法界和法学界的一个复杂问题.实践中因不当得利而发生"侵占"的情况多种多样,拒不返还不当得利财物的现象已构成了对社会的严重危害,迫切需要对此进行刑事化剖析.本文结合民法原理和犯罪构成对不当得利行为的非法性、罪责性及学者的不同观点进行具体分析,以客观、合理地认定不当得利与侵占罪的关系.     

试论党内民主与民主集中制的关系

党内民主是无产阶级政党在建党过程中,在组织党的活动和管理党的事务中,将民主原则引入党内而产生的,是无产阶级政党最根本的政治原则,是国家民主原则在党内的发展和运用.党的民主集中制是工人阶级政党的根本组织原则和组织制度,是在国家组织制度和组织原则的影响下产生的.新形势下,正确认识什么是党内民主,什么是党的民主集中制,以及如何廓清二者在理论与实践上的联系,对于加强和改进党的建设,进而提高党的执政能力有重要的意义.     

以保持共产党员先进性教育活动为契机 依法推进防雷减灾工作可持续发展

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。直辖以来，重庆市气象局党组从实践“三个代表”重要思想的战略高度出发，紧扣防雷减灾、保护人民群众生命安全促进气象事业长远发展这项中心工作，抢抓历史机遇，全面依法推进防雷减灾工作开展的战略决策，积极努力开展防雷减灾工作，为保障全市经济建设、防雷减灾、社会公共安全和人民群众的生命财产安全做出了积极贡献。面对新的形势、新的任务，笔者认为，更要牢固树立和落实科学发展观，正确处理好三个关系，充分发挥好三种作用，依法推进全市防雷减灾工作的可持续发展。     

浅谈农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作的实践与体会

重庆市巴南区地处重庆市近郊，与南岸区、渝北区、长寿区、涪陵区、南川市、綦江县、江津市接壤，幅员1825平方公里，辖区内有21个镇街，341个村，76个社区居委会，2996个合作社，总人口为882217人，其中农业人口为642694人，占总人口72．84％，具有小城市大农村的特点，是较典型的城郊型经济区。自计划生育基本国策实施以来，巴南区各级党政、相关部门对计划生育工作历来都非常重视和支持，始终把坚持控制人口过快增长，努力提高人口素质，改善人口结构，开展优质服务放到可持续发展的突出位置抓紧抓好。在巴南区启动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点以来，巴南区严格按照国家和重庆市的要求和文件确定的标准，通过加强领导，     

丰富载体深化活动 提高实效促进工作——重庆市三峡监狱扎实开展保持共产党员先进性教育活动

在重庆市监狱局党委的统一部署安排下，重庆市三峡监狱保持共产党员先进性教育活动自7月以来在16个基层党支部全面展开。活动中，监狱狠抓动员。大造声势，统一思想，积极营造良好的活动氛围；始终把先进性教育活动与经常性的党员教育相结合，努力探索建立保持共产党员先进性的长效机制；始终紧密结合实际．积极探索，大胆实践，创新行之有效的活动方式和载体，开展了“比一比，看谁先进”的支部挑战活动、“忆艰苦岁月、重走青龙山”的传统教育和“规范执法行为”，“为贫困群众送爱心”等主题实践活动，增强了党员意识，强化了活动效果；坚持“边学边查边改”，提高了活动的实效性，体现了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。     

以科学发展观为指导 创人民满意的政绩

树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观，缺乏正确的政绩观，往往会在实践中偏离科学的发展观，这不仅影响着领导干部的健康成长，更关系到党和国家的事业发展，关系到党在人民群众中的威信和形象。为此，在工作实践中，都要真正树立与科学发展观相适应的正确政绩观。     

以“四帮四促”主题实践活动为载体 全面推进党员先进性教育活动

2005年7月26日，巴南区花溪镇保持共产党员先进性教育活动“四帮四促”主题实践活动暨“农转非人员转岗就业培训专项基金”建立启动仪式隆重举行，这标志着花溪镇“四帮四促”主题实践活动正式拉开序幕。花溪镇按照中央、市委和巴南区委的部署和要求，结合镇情，在全镇机关干部和全体党员中开展了“帮扶村居促增收、帮扶基层促服务、帮扶企业促发展、帮扶贫困促稳定”的先进性教育主题实践活动，并以此为载体，将花溪镇党员先进性教育活动不断引向深入，真正实现“党员受教育、群众得实惠”的目的。