社会保障事业要坚持以人为本、统筹兼顾、法制先行

在社会保障事业中坚持以人为本,就是要把公民权利作为社会保障制度的法理基础,把维护社会公平作为社会保障制度的价值追求,把实现人的全面发展作为社会保障制度的发展方向.坚持统筹兼顾,就是在社会保障事业的定位上要实现社会保障事业与经济建设政治建设文化建设的协调发展,在社会保障事业的发展布局上要建立覆盖城乡的社会保障体系,在社会保障事业的发展战略上要采取全面推进与重点突破相结合的渐进性发展战略.坚持法制先行,就是要加快建立全国统一的社会保障法律体系,全国统一的社会保障管理和实施体系,全国统一的社会保障运作体系,并健全社保基金管理制度.     

人大法制委员会提出法规案初探

随着我国改革开放的深入和民主政治的不断推进，对地方立法提出了更高的要求，法规起草是立法过程中一个必经的基础性阶段，是制定法规的关键步骤之一，它在地方立法活动中具有十分突出的地位。     

劳动合同法：让用工更加规范

党的十七大报告强调，要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，并指出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。”这不仅对立法和法律实施工作提出了新的要求，也对法制宣传教育工作提出了更高要求。省人大常委会今年“工作要点”也指出，要“深入开展民主法制宣传教育，把加强法律法规的学习宣传和培训工作作为地方人大的一项基础性工作加以推进”。为此，本刊从本期起将原“同行”版块中“新法出台”栏目扩展为一个新的版块——“法意”，并在这一版块中开辟“新法解读”、“以案释法”、“学法札记”等栏目，以更好地宣传宪法和法律法规，推动法制宣传教育，欢迎广大读者踊跃来稿。     

裸刑均值的意义

量刑的实际水平到底低于、等于还是高于法定刑轻重程度，是立法与司法之间诸多关系之一。以21省市77家法院7万多刑事裁量为样本进行观察，可以得出量刑的实际水平显著低于法定刑中线的结论。这个结论可引发一系列理论思考，并成为我国模范判例制度的依据之一。     

关于加强档案法制建设的思考

加强档案法制建设是保证档案工作有规有序、稳定健康发展的必然要求。要树立明确的法制观念,不断完善档案法规体系,协调法律法规关系;加强档案法制宣传,加大普法力度;提升档案队伍素质,确保档案执法质量,落实档案执法措施,严格公正执法;改善档案监督机制,强化监督职能。惟有这样,才能促进依法治档工作不断向纵深发展,真正实现档案工作所担负的维护档案的完整、安全和历史真实的重任。     

写在“关注女性犯罪人”征文结束时

《民主与法制》杂志为期一年的“关注女性犯罪人”征文活动已经结束了。这次征文是本刊“关注女性犯罪人”大型公益活动的一部分。除此征文外，此次公益活动还为全国的女子监狱免费订阅了2007年全年的《民主与法制》，杂志和《民主与法制时报》各2500份。征文活动得到司法部监狱管理局、全国各省、市、区监狱管理局等相关部门的支持和各省、市、区女子监狱的积极响应，受到了女性服刑人员的广泛喜爱和全国读者、作者的关注，取得了良好的社会效果。     

判例制度引入中国之可行性初探

我国作为一个典型的大陆法系国家,成文法在法律体系中占有绝对的优势地位,但仍然有判例法和判例制度存在的空间。对于判例制度能否引入中国,在学理和实践中都产生了很大的争议。本文将从中国古代的判例制度、当今发展状况以及两大法系的融合趋势对此问题进行初步探讨。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国邮政法（修订草案）》修改情况的汇报——2009年4月20日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第五次会议对邮政法(修订草案)进行了初次审议。会后,法制工作委员会将修订草案印发各省(区、市)、中央有关部门等单位征求意见。中国人大网站全文公布修订草案,向社会     

《法制与社会》征稿

《法制与社会》杂志是经国家新闻出版总署批准,由云南省司法厅主管、云南省法学会主办,面向国内外公开发行的一份大型政策指导与理论研究的学术期刊,国际标准刊号:ISSN1009-0592,国内统一刊号:CN53-1095/D。本     

法制与政策动向

全国人大常委会通过积极应对气候变化决议草案；美国提出2011年科学技术优先领域；日本全面放宽产业技术创新联盟政策。