政府公信力，稳定与效率的纽带

政府公信力确保社会运行的高效率传统的意识认为,政府的公信力与生俱来,所谓名正言顺,政府是一切合法化权力的集合体。而在市场化进程中,政府的公信力同样面临着塑造和维护的问题,恰如建造一个消费者信赖的品牌,需要时刻在意。为什么需要一个可以信赖的政府?是因为市场会失灵,还是因为多变而不确定的政策会大大削弱高效率的社会产出?关于信任的意义和价值,已经有过很多讨论。与靠默守法规来维系的社会相比,具有高度信任的社会有着巨大的竞争优势,因为交易成本降低了。同样,在存在高度信任的政府组织中,交易成本也比较低。例如,政府的两个不…     

职务犯罪的主体初探

党的十五大指出:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。从本质上看,腐败是公共权力因非公共性运用而丧失公共性质的情况下产生的。腐败现象是一种外延很广的社会现象,有些属于违反职业道德和纪律的行为,更多的属于违法犯罪行为,而职务犯罪就是腐败行为中最极端的表现,是社会中特定人员利用职务和职权的便     

乡镇行政权力的运作:模式与绩效

本文以个案调查为基础,描述了我国乡镇行政权力的运作模式及其特征,在此基础上,对影响乡镇政府绩效的几方面因素进行了合理解释。     

正确认识权力严谨行使权力

正确认识、严谨行使权力,不仅直接影响个人的思想行为、价值取向,甚至关系到改革、发展和稳定的大局.共产党人应树立权力是政治、是信任、是责任、是奉献、是约束的正确观点,坚决抵制错误的、不健康权力观对自己的侵蚀,努力为人民执好政、掌好权.     

公权制约的内律与外律

“法网恢恢,疏而不漏”,所以必须外律;“法网恢恢,疏而有漏”,因此必须内律。这就需要外部监督对握有公权的人进行制约,又需要精神境界让握有公权的人内在自律。文章从人本分析的角度思索拒腐防变、提高执政水平的人性因素;从循序递进观的角度思考公权人员提高执政水平的人格境界层次,进而思考公权的制约即反腐倡廉的双管齐下:既探讨权力制约,强调依法执政,同时又认识公权人员道德境界的提高。     

人大代表和政协委员岂能册封

山东省最近召开了全省高技能人才工作现场会，针对高技能人才紧缺制约经济发展的实际，研究采取一些政策措施。在落户、住房、子女入学等方面待遇丰厚外，“提高能人政治待遇”的条目里。提出了“在该技能人才队伍中发展党员，评选劳动模范，选拔人大代表和政协委员”。(2004年12月2日《中国青年报》)     

论当代领导的权威及其塑造

虽然人们不再迷信权威,但权威及其塑造仍具有重要的现实意义。根据有关权威的理论,领导权威是由职位权威和人格权威构成的,其本质是“影响力”。我国当代领导权威塑造有两种途径:外力塑造和自我塑造。     

略论领导权威的非权力因素对于加强执政能力建设的影响

形成领导权威的决定因素是权力因素,但这不是惟一因素,其它的非权力因素,对于领导权威的保证,对于加强党的执政能力建设,也起着削弱或增加的作用。     

法医文证审查应注意的几个问题

法医文证审查作为检察机关法医工作的一项重要内容，经过几年的实践积累了一定的经验，发挥了一定作用。但是，从赤峰市检察机关整体来看，一些基层院的法医对这项工作还没有做好。甚至对法医文证审查应该审查什么、怎样审查不得要领，无从下手，使这项工作流于形式，没有发挥法医文证审查应有作用，无疑制约了这项工作的开展。笔者对几年来在法医文证审查中发现的问题进行了总结归纳，以供同行参考。     

上海市试行首席人民调解员制度的调查与思考

２００１年，上海市在全国首创了首席人民调解员制度，即人民调解组织通过规范的程序，在社区内选聘具有一定法律知识和较高威望的人民调解员担任首席人民调解员。首席人民调解员不仅任职要具备较高的资格条件，同时，也有特定的协调权力，并可以运用人民调解庭的特别调解形式。首席人民调解员制度是上海市推进社区建设的一种新型治理形式，也是新形势下人民调解制度的一个重要突破与创新。一、队伍及调处情况（一）队伍结构。截至２００１年１１月底，全市已选聘首席人民调解员８４名，其中在职在岗的６６人，占７８．６％；离退休的１８人…