从四个视角看党的建设制度改革

正党的建设制度改革既为其它各项改革提供动力机制,又为全面深化改革提供坚强保障,具有举足轻重的地位和作用。今年是全面深化改革元年,党的建设制度改革是中央部署的五项重点改革之一。在经济体制改革、财税体制改革、司法体制改革、农村改革和党的建设制度改革这五项重点改革中,党的建设制度改革既为其它各项改革提供动力机制,又为全面深化改革提供坚强保障,具有举足轻重的地位和作用。那么,如何充分认识党的建     

论新型城镇化过程中的产城功能融汇问题

在我国工业化与城市化的过程中，产业发展与城市建设的脱节现象已经成为一对比较明显的矛盾，这在城市新区建设和工业园区的发展中表现得尤为突出。产城功能融汇是推进新型工业化与新型城镇化的有效途径。我国工业化尚未完成，城市化发展正处于关键阶段，在新一轮新型工业化和新型城镇化的过程中，应当注重产业发展与城市建设的有机结合，实现“双轮驱动”良性发展。     

应重视强化基层党组织的教育功能

强调党的基层组织要十分重视教育功能的发挥，主要是基于两方面的情况。一是基于教育在基层组织工作职责中占据的地位。教育、管理和监督是党的基层组织的三大重要工作职责，其中，教育是基础，是前提。教育工作真正抓好了，管理和监督才可能建立在一个比较实在和比较高的起点上。二是基于基层党组织履行教育职责的现状。目前，基层党组织履行教育职责的现状令人担忧。具体表现为“四个缺乏”：一是在教育指导思想上缺乏针对性，仍然停留于一般号召和一般要求；二是在教育客观氛围上缺乏必要的刚性与原则性，“同志们好，首长好”，批评与自…     

上海高教战略重心转向内涵建设

记者从近日召开的上海高校党政负责干部会议获悉，本市高校将在试点基础上全面铺开党务公开工作。会议认为，当前上海高等教育处于重要转型期，战略重心必须从外延式扩张和布局结构调整转向以提高质量为核心的内涵建设，     

立法程序的功能分析

立法程序的功能是指立法程序作为社会存在的组成部分 ,在一定的价值取向导引下 ,基于其内在结构属性 ,而在其设置和运行过程中对其它事务发生的客观影响。分析立法程序的功能 ,就是对立法程序在社会整体中所发挥的作用进行理性审视和评价 ,这些作用体现了立法程序在法律制度乃至社会整体中的特殊地位。制度化意义上的立法程序是人类社会进入宪政时代以来的必然产物 ,其功能就在于规范立法权合理运行、提高法律规范的科学性、保障和实现人权 ;同时 ,一个值得公众信赖的立法程序容易增强立法结果的权威性和社会成员对立法结果的认同感 ,从而有助于产生一种社会向心力 ,并有助于使各种利益争执通过文明的程序得以和平地解决     

产权制度改革与职工董事、监事制度

国有经济布局结构的调整和国有企业的战略性改组 ,必须依托已建立了现代企业制度的企业去完成。这不可避免地要涉及企业微观基础的再造。其核心内容是产权制度改革和劳动关系变化。工会作为劳动关系的产物 ,必将面临新的机遇和挑战 ,而推进和完善职工董事和监事制度 ,是新形势下工会工作必须加强的一项重要任务。作者重点分析了企业产权制度改革的内容和实质 ,提出 :工会 ,以及主要代表职工合法权益的职工董事、监事 ,要更好地发挥作用 ,必须转变观念 ,摆正位置 ,抓住重点 ,提高素质。     

职业年金的功能

近日,人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示,养老金双轨制问题会逐步得到解决,并将建立符合机关事业单位特点的职业年金。由是,职业年金又一次成为社会关注的焦点,社会上对职业年金功能的理解也出现了多种版本。有人认为职业年金是解决养老金双轨制的得力举措;反之,有人则认为,职业年金将会催生出新的双轨制。其实,职业年金只是改革社会保障制度过程中利用的一种技术手段,它真正能够发挥的功能要看我