长三角经济一体化中法制协调模式的选择——论区域行政立法模式及其构建

随着生产社会化的发展,长三角区域呈现经济一体化趋势,如何协调经济一体化与区域内各行政区划利益冲突和各自为政的矛盾已成为迫切需要解决的问题.借鉴欧盟一体化的经验,长三角经济一体化必须用法制手段来协调各种矛盾,而在法制协调手段中,区域行政立法形式是最佳选择.要通过完善立法法和相关法律的方式,明确区域行政立法的合法性,明确区域行政立法的主体、可协作的权限和范围,规定行政立法具体程序,解决其法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等.     

论《人格权法》与《宪法》的立法协诟——从生存权的私法化谈起

在《人格权法》的立法过程中，人格权与《宪法》中关涉人格利益权利的关系问题一直争论不休，而且现今宪法权利私法化趋势也愈加明显，成为立法过程中不可回避的问题。文章从生存权的私法化谈起，强调一般人格权在《人格权法》和《宪法》立法协调上的关键作用。     

中共青海省委办公厅转发省人大常委会党组关于贯彻实施监督法的意见

按：2006年11月13日，中共青海省委办公厅转发了省人大常委会党组《关于贯彻实施监督法的意见》。并要求各级党组织和广大党员要认真学习《监督法》，认真学习胡锦涛同志在中央召开的党外人士座谈会和吴邦国同志在十届全国人大第二十三次会议上的重要讲话，把思想和行动统一到中央的精神上来，统一到《监督法》的各项规定上来，模范遵守和执行法律，严格依法办事，支持人大常委会依法开展监督工作。各级政府、法院、检察院要认真履行法律规定的各项义务，自觉接受人大常委会的工作监督和法律监督，不断提高依法行政、公正司法水平。各级人大常委会要以贯彻实施《监督法》为契机，切实加强和改进对“一府两院”的监督工作，全面提升人大工作水平。     

突出监督重点 提高监督实效——省人大常委会海东地区工委认真开展监督工作

监督工作是法律赋予人大的一项重要职权，是人大及其常委会工作的重要组成部分。近年来特别是监督法颁布实施以来，省人大常委会海东地区工委坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕海东经济建设这个中心，突出监督工作重点。注重监督实效。正确处理支持与监督的关系，不断探索发挥监督工作的新方法、新途径，为海东地区经济发展、民主政治建设和社会各项事业健康发展做出了积极的努力。     

我国乡村干部的腐败问题及其治理对策研究

乡村干部处在农村工作的第一线,是农业生产和农村社会活动的组织者和领导者,是党的路线、方针、政策在农村的宣传者、推动者和执行者,是团结带领农民群众建设社会主义新农村的带头人.近年来中国乡村干部腐败问题越来越严重,在有些地方已成为"常态".腐败案件越来越多,并且呈现逐年上升的趋势,引起了广大农民群众的强烈不满.从分析乡村干部腐败案件入手,揭示了造成乡村干部腐败的五个因素:乡村干部权力观的严重扭曲,手中掌握的权力"含金量"高,权力运行缺乏有效监督,腐败的预期成本低,以及财务管理混乱等.指出了乡村干部腐败的严重性:乡村干部腐败损害了党和政府的形象,侵害了农民群众的切身利益,制约了农村集体经济的发展,破坏了农村的社会稳定.最后,有针对性地提出了治理乡村干部腐败的对策.     

司法裁判权外部监督机制之现状及其改进对策

司法裁判权外部监督是指司法系统以外的组织和个人对它的监督控制。它是整个监督机制的重要组成部分。在此过程中,人大、党委政法委、媒体、公众等外部监督主体根据各自所享有的职能发挥各自的监督作用。目前,它们存在的一些不足之处亟待改进。各监督主体是整个监督机制中不可或缺的组成部分,明确各自的职能权限及相互之间的作用关系极为重要。     

推行行政问责制与人大的监督

推行行政问责制是深化行政管理体制改革、建立责任政府的必然要求,根据宪法制定的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》是人大监督职责迈向法制化的重要一步,行政问责是人大监督政府的主要形式,是人大义不容辞的责任。强化人大的监督最重要的是保障人大的独立性和权威性。     

审计关注民生重在落实审计结果

2007年,审计总量增加,突出重点,反映国民经济热点问题,重视民意,关注民生,加强对农业、教育、医疗、社会保障等涉及群众切身利益的公共服务领域和专项资金的审计监督;关注困难群体,推动解决当前群众关心和反映强烈的问题(2007年1月9日《人民日报》)。新年伊始,审计署就部署了今年审计工作重点,并且把民生问题作为审计工作的重中之重,确实抓住了工作要害,抓住了百姓最为关心的事情。几年来,审计工作已经成为社会关注和期待的热点之一。人们对审计工作的热捧,一方面反映出目前社会上违规违纪现象之多,人们对这些现象深恶痛绝,另一方面反映出这…     

关于县级城市建设若干问题的思考——以南县为例

城市规划、建设、管理是密不可分的统一体,是综合性极强的社会系统工程.只有三者兼顾,三者并重,城市的发展才能步入持续协调、健康有序的轨道.     

浅评媒体监督与司法独立的关系

媒体监督和司法独立之间的运行规律与评价标准截然不同,两者之间不可避免地会产生冲突.司法权需要监督,媒体监督有利于促进司法公正;但缺乏规范的媒体也会对司法独立构成威胁,并给司法公正带来消极影响.媒体监督与司法独立之间的冲突必须解决,两者之间应达至平衡与契合的状态.