水合作管理:澜沧江—湄公河区域关系构建新议题

如何和平共享越境水资源一直是跨国流域关系构建所面临的重要问题和挑战。历史的实践已经证明,合作管理是理性而共赢的选择,其不仅会促进国家间合作的拓展和深化,更会推动整个区域的合作,从而使国家间获益的程度和范围远远超过河流合作本身所带来的收益。在澜沧江—湄公河流域,水资源管理涵盖社会、经济、环境和政治等多维向度。作为最重要的两个次区域多边机制,GMS和MRC作用积极但成效有限,缺乏区域认同的制度安排仍是目前该流域水资源管理所面临的最大问题。未来在澜沧江—湄公河流域,需要提升流域一级的综合合作,加强高级别的政治参与。而中国作为上游国家,也需要从战略高度思考如何发挥地区性大国作用,对共享水资源进行更长远、更系统的管理。     

WTO争端胜诉方"申请授权报复"的程序问题研究——"世贸组织争端解决规则与程序的谅解"第21.5条和第22.6条之间的顺序问题

WTO争端解决机制(Dispute Settlement Mechanism)是乌拉圭回合谈判的一个重要成果,而WTO争端解决机制比起GATT时代的争端解决程序的优越性主要在于它对执行裁决的监督上。体现在"WTO争端解决程序与规则的谅解"(DSU)中,就在于第21条"履行措施的合法性审查"和第22条"申请授权报复"的规定。这两条规定在WTO司法实践中已经成为WTO法执行的砥柱规则,使多边贸易体系解决纠纷的法律体系功能更为强大。但是,WTO的立法和任何立法一样,在具有前瞻性、预测性的同时,不可避免地具有一些滞后性,甚至在立法的当时受各种利益因素的制约,在立法上留有一些空白。针对DSU第21条和第22条规定的内在冲突,从分析WTO以往发生的案例入手,综合WTO专家小组对此问题的解释,结合各国提出的建议,对此问题进行论述。     

我国内地与港澳的区际司法协助与机制构建

我国内地与港澳之间的区际司法协助是由《基本法》设定,并具有自身特殊规律的一种法律合作形式。它以特别行政区的高度自治和独立司法权为基础,通过各主体之间的平等协商来具体实施。因三地的法律制度差异较大,又缺乏上位法和上位司法权协调机制,在具体合作和制度建设中遇到不少难题,亟待更新观念,从理论与实务两个层面进行突破。各法域应在"一国两制"方针的指导下,按照相互尊重、主动合作、注重程序、效率优先的原则构建合作机制和开展司法协助,为区域经济发展和社会稳定提供法制保障。     

城镇化进程中的政治与经济问题对城市犯罪的影响

城镇化是人类社会现代化的必然趋势。但是,城镇化进程中产生的各种城市问题却对城市的生存与发展造成了诸多困扰。城市问题是城市犯罪孕育、发生和发展的温床,从整体层面上研究城市问题对犯罪的影响具有重要的现实意义。在所有的城市问题中,城市政治问题和经济问题是两种主要的"城市病",而且二者之间联系密切、关系复杂,其互动效应与联动效应对城市社会治安大环境的形成,对城市犯罪问题的衍变,对犯罪行为的主体与受体的塑造等,都有十分深刻的影响。建国后我国城市犯罪在政治与经济问题的综合影响下,曾形成了4个犯罪高峰期,目前仍居高不下。     

论我国地方立法存在的问题及其解决

地方立法是我国立法的重要内容,我国地方立法存在缺乏必要性、具体性、越权严重、冲突广泛、操作性差等问题;这些问题导致大量立法资源被浪费,不利于法的价值的实现、社会主义法制的统一、法律作用的实现,法律适用无所适从、地方保护主义合法化。地方立法存在问题的原因主要是地方立法目的不当、立法主体立法技术的欠缺、地方立法主体观念滞后、立法依据不明、相应的国家机关怠于履行立法监督职责。解决地方立法问题的出路在于端正立法目的、更新立法观念、实行立法专业化、明确地方立法依据、强化立法监督责任,建立地方立法“良法”标准等。     

现代农业进程中农民专业合作社发展研究

自合作社法颁布实施以来,农民专业合作社逐步朝着规范化方向发展,在农业生产技术升级、新型农民培育等方面发挥了特殊功能,是实现农业现代化不可或缺的重要载体。在全面建成小康社会的发展新阶段,政府当从法律和政策层面加大合作社扶持力度,帮助合作组织拓展产业链条,在规范整合中提升市场主体地位。     

收入分配中的公平正义

正近些年,随着城乡之间、区域之间、行业之间、个人之间收入分配差距的不断扩大,收入分配问题已经成为全社会十分关注的突出问题。从政府官员到专家教授,从企业老总到小公务员,从下岗工人到失地农民,人们都在谈论我国当前存在的种种收入分配问题,每个群体、每个人都有自己的看法,而且得出的结论也不尽相同。这确实是一个亟待解决但又必须认真探讨的问题。那么,究竟应当怎么看收入分     

“三个有利于”是弘扬优秀传统文化的指南

正在近日召开的全国宣传部长会议上,中宣部部长刘奇葆指出,"继承弘扬优秀传统文化要注重与时代发展相适应,取向应该是有利于解决现实问题的文化,有利于助推社会发展的文化,有利于培育时代精神和时代新人的文化,并体现到方方面面"。弘扬优秀传统文化要"有利于解决现实问题"。当今,我国无论物质还是精神方面都取得巨大进步,但同时也面临着许多现实问题,如贫富差距的扩大、物欲追     

沭阳县政协多渠道建言改革发展

<正>今年是沭阳县开展"标准化厂房项目入驻攻坚年"。这项活动的开展,源于县政协提出的《关于提高工业集中区标准化厂房利用率的建议》。据悉,通过开展标准化厂房建设,全县力争年内新增利用厂房面积达700万平方米以上。精心选择事关经济社会发展全局的重大问题建言献策。近年来,沭阳县政协紧紧围绕县委县政府中心工作,综合运用提案、建议案、大会发言等形式,认真履行     

拉丁美洲和加勒比-中国友好联合会关于中日间钓鱼岛冲突的声明

<正>关于钓鱼岛的主权问题,无论是从历史传统、国际公约承认的内容、还是几世纪以来日本作家作品中的叙述,甚至是日本公布的版图,都证明该岛屿属于同样对台湾岛拥有主权的中国。而令我们感到担心的是,中国拥有对钓鱼岛及其附属岛屿不争的