论行政许可听证程序之案卷排他性原则

听证制度是现代行政程序法的核心制度.<行政许可法>较以往立法对听证程序的规定相比,取得了重大的进步,即确立了案卷排他性原则.案卷排他性原则的确立具有重要的意义,使得听证笔录成为作出行政决定的唯一依据,对行政机关和行政相对人产生新的要求.禁止单方面接触规则和官方认知原则是对案卷排他性原则的补充与例外.     

成都市政务服务中心的调查与思考

办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分,是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段.成都市政府政务服务中心于2003年11月开始筹建,2004年2月23日正式对外开展服务.政务服务中心选址在城区中心地带的草市街2号,中心大厅建筑面积为14000平方米,1楼和5楼为敞开式办证服务大厅,6楼和7楼设有多个会议厅、招标厅和办公区.目前,进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44个,150名窗口工作人员由各部门选派.379项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理.与此同时,还将面向社会公众服务的"国土办证大厅"、"社会保险业务大厅"、"房产交易办证大厅"、"机动车辆服务大厅"、"公安办证大厅",确定为政务服务中心的分中心,纳入统一的规范管理和日常监督.     

赴澳、新、日考察地方立法的启示及感想

2004年3月13日至28日，我作为工作人员随重庆市人大考察团，赴澳大利亚堪培拉市、新西兰罗托罗鲁瓦常和日本水户市议会。就城市(城镇）规划、环境保护，旅游观光等方面的地方立法进行了考察。通过考察，留下了许多有益的启示和感想。     

维护业主自治权利

《上海市居住物业管理条例》修订在即，现实中业主自治管理与行政部门强制管理之间的冲突是条例修订中不可忽视的一个问题。笔者从大量的来信来访中感觉到，随着民主法制意识的增强，业主自治意识越来越强，他们要求获得真正的自治权。     

信息公开 便民利民

通过贯彻实施《上海市政府信息公开规定》，市民政局对自身业务和服务工作所涉及的政府信息进行了认真梳理，基本完成了《上海市民政局政府信息公开指南》和《上海市民政局政府信息目录》编制和涉及的政府信息内容的审核工作，在5月1日集中向社会公开。据统计，上海市民政     

独具魅力的晋文化——澳门日报社董事长李成俊在山西

应山西省对外文化交流协会的邀请,5月20日-27日澳门日报社董事长李成俊先生携夫人钱明女士在中央政府驻澳门联络办公室宣传文化部部长孔繁壮先生的陪同下,对我省的太原、晋中、忻州、朔州、大同等5个市进行了为期7天的访问考察。5月20日晚,山西省委常委、宣传部长申维辰在并州饭店会见并宴请了考察团一行五人。申维辰部长向李成俊先生介绍说,山西省地处黄河中游,是中华民族的重要发祥地之一,拥有灿烂辉煌的古代文明和博大丰富的历史文化遗产,古代城池、寺观、宫殿、名楼、陵墓、军事设施等遍布全省。山西的历史文物旅游资源非常丰富,长期吸…     

领导参考

安全事故考核将被列入北京市领导干部考评体系 资料来源《北京青年报》2004年年06月16日 北京市对安全生产进行指标控制管理。根据近日北京市安全生产委员会办公室下达的2004年度安全生产控制指标,今年本市的安全生产死亡总人数控制指标为2123人。交通肇事死亡人数控制指标占了其中的八成多。 2004年度全市安全生产控制指标共包括4大项内容:死亡总人数控制指标、交通肇事控制指标、火灾控制指标和生产安全控制指标。指标被分配到本市的各个区县。     

巴山菜 巴山情

京城的川味饭馆林立,各有门户。走进这家不大的“食盅汤”店,满眼土色土香的风情装饰。“食盅汤”菜品,来源于四川东部的酉阳、秀山一带的土家族。为江湖菜支派——巴山菜。此处与湘西凤凰城一水相连,在“青     

侨乡泉州的变迁

由于所乘航班起飞时间的延误,当我们进入泉州市区时,虽是夜晚,但此时的泉州灯火通明。如果700年前的那位意大利犹太商人雅各地下有知,肯定今夜将无法入睡,会续写一本《光明之城》(雅各所写的一本描述南宋末年泉州地方社会的政治、经济、民俗等情况的游记)。泉州在宋元(960—1368)时,是一个重要的海港城市,人们     

增强综合经济实力 促进区域协调发展——中国政府大力支持“泛珠三角”区域合作

泛珠三角区域合作与发展战略是由地方自下而上提出的,一经提出便得到了中央和国务院有关部门的高度重视。由于泛珠三角的区域合作完全按市场机制运作,政府在其间扮演的角色将更趋服务性,更多的事情要交由企业自己去决定。