贵州省人大常委会2006年工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，省人大常委会今年总的工作要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神，紧紧围绕“十一五”规划和省十届人大四次会议提出的各项任务，牢牢把握抢抓机遇，加快发展这个主题，把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，充分发挥地方国家权力机关的作用，为顺利实施“十一五”规划开好局，起好步创造良好的法制环境。     

浅论我国合同法总则的不足与完善

我国１９９９年颁布实施的《合同法》作为一部以社会主义市场经济和改革开放为基点、面向２１世纪的法律，对于我国市场经济体系的培育和法制建设均有着里程碑式的意义。但由于传统立法观念、立法体制、立法技术等多方面的因素，《合同法》仍然存在一些不尽如人意的地方，如法律内容的缺失、遗漏，不同法条之间的重复甚至矛盾，文字表述不清等等，这些不足的存在对当事人订立、履行合同的行为和司法人员的合同裁判活动造成了不应有的障碍，也使该法的立法精神与立法指导思想在法律实施中打了折扣，本文拟就该法总则的不足之处作一些探讨，并…     

关于地方政府提升公共物品供给能力的思考

政府垄断公共物品的提供与生产,是当前我国政府管理中存在的一个突出问题。政府可以是公共物品的提供者,但并不一定非是公共物品的生产者不可。要建立新的公共物品管理机制,使公共物品领域成为政府与市场共同调节的领域,建立社会参与机制,发挥政府、企业和公众的积极性,建立分级管理机制,规范各级政府间的权责关系。公共物品经营的模式应多元化,主要应有:公有公营;公有私营;私有私营;社会或使用者提供。     

福建省军区积极推进职工再就业工作

随着军队现代化改革的逐步深入,军队后勤保障社会化的位置和矛盾越来越突出,部队一大批职工有待下岗转行,向社会上过渡,其中他们的再就业以及关系到职工切身利益的工资、福利和社会保障等问题,都需要军队人事劳动工作及时的跟进。福建省军区人事劳动制度改革在上级的大力支持下,得到福建省政府、福建省劳动和社会保障厅以及社会各方面的协助与支持,工作从无序走向有序,许多推行新的制度得到大家的认可与拥护,取得很好的成效。请看——     

民营经济政策执行障碍亟待解决

支持民营经济发展,是地方经济发展的必由之路。河北省近年来全力整顿环境、谋划发展,相继出台了一系列扶持政策、法规,但关键是如何把扶持政策落到实处。通过调研发现,在民营经济发展过程中,政策执行环节存在障碍,造成政策执行不到位,存在执行难问题。     

支持 规范 保证代表依法履职——访市人大常委会人事代表工委副主任项伯龙

为了进一步发挥市人大代表的作用，更好地支持、规范和保证市人大代表依法履行职责和行使权力，市人大常委会主任会议讨论通过了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》、《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》。     

特定问题调查权的研究和思考

按照宪法法律的规定和地方人大的实践,人大及其常委会行使监督权的主要形式或主要手段有:听取和审议工作报告、审查和批准计划预算、审查规范性文件、执法检查、工作评议和述职评议、个案监督、询问和质问、特定问题调查、罢免和撤职等。从20年来的实践看,这些监督形式有的被广泛和经常性地运用,有的较少运用,有的则基本未用。特定问题调查就是极少运用或基本未用的一种监督形式。为什么会出现这种状况,应当如何解决这一问题,本文就此试作一番梳理和思考,以期进一步强化人大监督力度,推动人大监督工作的深入开展。一、我国人大特定问题调查…