公共物品非营利组织提供的可行性研究

公共物品领域存在的单一政府提供的状况，带来了公共物品生产的低效和短缺。打破公共物品政府提供的垄断局面，是政府改革的重要内容。非营利组织所具有的“非营利性、自治性、志愿性”等特征，使得它在克服公共物品领域存在的市场失灵和政府失败方面，具有不可替代的积极意义。     

我国行政垄断的危害及规制

行政垄断的存在破坏了统一、开放、竞争、有序的市场秩序,降低了企业的生产效率,损害了公众合权益,加剧了社会贫富差距,导致了政府腐败和寻租行为,与WTO规则相违背,必须对其进行规制主要措施有:改革政府职能,实现政企分开;加快反垄断法的确立;强化监督机制,实行多渠道监督引入民间资本参与竞争等。     

浅谈我国的反垄断立法

在当今21世纪的复杂而发达的经济社会中,在界经济一体化格局的逐步形成的情形下,发展我国会市场经济必须建立公正、自由的竞争秩序。而在国的现阶段,还没有一部专门的《反垄断立法》,只一些相关的《规定》、《条例》、《通知》等行政法规和门规章,也没有独立的反垄断执行机构和有效的操程序。这样造成法律调整处于一种非常弱势的地。因而,制定一部完善的《反垄断法》势在必行。有鉴此,笔者拟就我国反垄断立法规制对象,反垄断法制的几种主要的垄断行为,以及建立独立高效的反断法专门执行机构和法律制裁作粗浅的探讨。一、我国反垄断立法的规…     

党政机关公文处理工作中联合行文的有关问题

在党政机关公文联合行文时,存在较多的不规范现象。联合行文在会签、版头、发文字号、主送机关、落款、印章等方面都有具体要求,因此,联合行文应注意办公厅(室)一般不要与同级党委、行政其他部门联合行文,要确定办公厅(室)与党政其他部门联合行文的处理方法,要保证公文首页显示正文。     

论市政公用事业管理体制创新问题

我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程 ,政府职能转变不到位 ,市场化发育程度仍然较低 ,市政公用产品仍然短缺。随着城市化进程的加快 ,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,加快推进城市市政公用事业管理体制改革 ,政企分开 ,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能 ,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者。     

创新合作形式加强政党建设--亚洲政党国际会议观感

备受世人瞩目的亚洲政党会议于2004年9月3日—5日在北京召开。34个国家的81个政党或政治组织的300余名代表参加了会议,其中许多代表是执政党领导人或国家政要。与会者继续前两届会议“协商、合作、谋求共同发展”的主旋律,以“交流、合作、发展”为主题,围绕着“地区安全与多边     

加强国际联合侦查是打击腐败的必由之路

<联合国反腐败公约>是联合国反腐败领域的第一个重要公约,加入和实施该公约对于中国的反腐败斗争必将产生深远影响.该公约的签署揭开了反腐败领域国际联合侦查的新篇章.适时调整我们的刑事司法制度,适应公约的要求,加大反腐败的力度,让贪官污吏真正无处可逃,是当前一个刻不容缓的重大课题.     

关注“世纪瘟疫”——中国艾滋病流行形势报告

从1981年美国诊断出全球首例艾滋病起，短短20多年，全球艾滋病病毒感染者已达6000多万人，其中2000多万人的生命被夺走中国内地1985年发现第一例艾滋病病毒感染者，到目前，估计艾滋病病毒感染总数累计为100万人，并且艾滋病病例报告数呈明显上升趋势。我们该如何面对这一“世纪瘟疫”?2003年12月1日，国务院总理温家宝胸佩象征着关爱艾滋病患者的红丝带来到北京地坛医院，与3名因输血感染的患者一一握手，这感人的一幕体现了中国政府防治艾滋病的决心和信心。“相互关爱，共享生命”，这正是2003年艾滋病日的主题。为此我们编辑了一组专题资料，帮助读者了解我国艾滋病的流行形势以及有关防治艾滋病的知识。     

关于部门利益的若干理论思考

部门利益是法治社会的一颗毒瘤。它与我们依法行政,打造责任政府、服务型政府的理念完全是背道而驰的。部门利益的存在,与我国现行管理体制,如财政体制和行政体制等的不健全有着直接的因果关系,也与部门立法机制的不完善密切相关。而要有效制约部门利益的膨胀,必须实现阳光立法,加快行政体制改革,深化财政体制改革,完善社会监督体系。     

欧盟竞争法中的"必要设施原则"

"必要设施原则"是竞争法在司法实践过程中出现的一个概念.对其进行研究和探讨,可有助于从微观层面了解竞争法的基本原理、立法框架和在司法活动中不断丰富和完善的历史.由于我国即将颁布的反垄断法以欧盟②模式为主要的立法参照,因此,研究欧盟法的有关规定,并对其将在中国法律领域产生的影响进行评价十分必要.