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自行招标,邀请招标和垄断行业的招标,往往成了“战略开发性虚假招标”的手段。国家相关部委能够共同出台一部类似于“公共采购法”的法律,是招标商、投标商、招标代理机构的迫切愿望。 相似文献
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《党员干部之友》2006,(8):10-13
早在前些年,民间就流传着一种说法——“银行加证保(证券、保险),两电(电力、电信)加一草(烟草),石油加石化,看门也拿不少”。话或许说得有些绝对,却从一定程度上反映出某些垄断行业收入偏高的事实。如今,某些垄断行业与其他行业收入上的差距.已在社会上引起更为广泛的关注。2006年5月26日,中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题,指出“要努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”,“有效调节过高收入”名列其中。7月初,中共中央再次召开党外人士座谈会,就改革收入分配制度和规范收入分配秩序听取意见。2006年6月24日,历时12年的《反垄断法》终于进入人大的审议程序,标志着这股制约垄断的风暴开始触及到立法层面,让公众看到了政府和最高国家权力机关积极回应民意、打击垄断行为的决心,其出台后必将对垄断行业维持垄断利润、转嫁企业成本给公众的行为起到一定限制。最近一期的《学习时报》上,由财政部副部长楼继伟牵头的一项课题研究成果也指出,中国的基尼系数为0.46,收入分配差距不断扩大,已经影响了社会稳定,而“垄断企业职工特别是高层管理人员收入过高”;一份由国家发改委牵头起草的名为“推进收入分配制度改革”的文件已进入征求意见阶段,调节垄断行业高收入被视为“最紧迫”的问题之一;劳动和社会保障部也把矛头指向了垄断行业,酝酿中的相关方案设想通过经济和行政“两种手段”,对垄断行业过高的工资收入加以限制;6月23日,中央政策研究室副主任张新立主持了一个参与方众多的“收入分配政策研讨会”,石化、烟草和银行业等垄断行业的收入分配问题也出现在议题单上……可以看到,近期无论是人大立法议程还是部委动态,都显示出中央“努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势,有效调节过高收入”的步伐正在加速推进—— 相似文献
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治理“福利腐败”的“药方” 总被引:2,自引:0,他引:2
利用本属于全民和国家的垄断资源,依靠行政垄断权力,自己决定成本核算,没有竞争压力,通过红头文件"合法"涨价转嫁成本让民众和政府埋单……行政垄断衍生出中国式的行业"福利腐败"。引发社会信任危机,危害公共利益;加剧社会不公;加剧国有资产流失;扼杀创新动力……垄断行业"福利腐败"是一颗附着在市场经济上的"毒瘤"。铲除垄断行业"福利腐败"最根本的办法就是铲除垄断。中国20多年的改革史就是一个反垄断的历程,然而要彻底消除行政垄断,我们要走的路还很长。 相似文献
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广东自然垄断行业规制制度改革一直处于“卡尔多改进”阶段,具体表现为模式的分化和问题的凸现。针对目前市场准入、价格规制、规制主体运行中存在的制度问题,改革的关键是放松自然垄断行业中非自然垄断业务领域的市场准入制度,打破国有垄断格局;完善价格规制制度,引入激励要素;实现规制主体的独立化、专业化和法制化,强化规制主体的被规制。 相似文献
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劳动和社会保障部副部长步正发在日前召开的第三届薪酬管理高层论坛上说,当前.中国企业分配及薪酬管理中还存在较多亟待研究解决的问题,特别是行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。 相似文献
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铁路行业的腐败是垄断行业的腐败,以前,很少有人注意这种腐败。直到铁道部长刘志军腐败案曝光之后,人们才开始注意这个问题。 相似文献
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被寄予了厚望的《反垄断法》8月1日开始实施。《反垄断法》这部命运多舛的法律,从草案起草到三审通过,历经14载,见证了中国市场经济的艰难转型:发达国家的“旁敲侧击”,转型社会的政经生态,国资的固若金汤,外资的强势进人,民资的不安现状,垄断行业的分配失控,普通民众的维权希望,在这部法律的立法进程中更是一览无余。 相似文献
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自然垄断行业所处领域是最为典型的市场失灵领域,因此政府监管成为必要。对垄断行业的监管主要表现为市场进入监管和价格监管,并且正处于改革和发展的过程中。所以,在现阶段,垄断行业监管与反垄断执法各有存在的依据和优势,当务之急是解决如何实现垄断行业监管与反垄断执法的协调问题。对此,可从明确反垄断法在垄断行业的适用原则和适用除外,合理划分垄断行业监管机构与反垄断执法机构的管辖权以及加强对垄断行业监管机构反竞争行为的法律监督和救济等方面入手进行。 相似文献
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跨国资本的中国“水买卖” 总被引:1,自引:0,他引:1
资本的属性也许不是最重要,重要的是政府是否已经建立_套行之有效的管制规则体系,以应对市场势力介人自然垄断行业之后可能出现的负面问题。不断叩肩中国水务市场大门的境外资金已经引起了褒贬不一的多种反应。这些远涉重洋,陆续跻身中国公用事业市场化改革舞台的跨国资本,举手投足之间尽管力求低调,却仍不免成为备受揣测的主角。舆论对于外资在国内的"水买卖"举动密切关注,凡遇收购事件,各方必用类似"外 相似文献
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解决收入分配不公尤其是垄断行业收入畸高的问题,首先要破除特权,扭转垄断国企凭借资源占有权与民争利的局面,使其利润真正为全民所有,用于提高国民福祉。而改革的关键在于,以民主监督机制的建立和完善实现对分配权力的控制,使国企内部的分配行为依照民主和法治的程序进行。 相似文献