中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。     

论我国劳动力市场的体制性分割与农村劳动力转移

劳动力市场的体制性分割,是我国现阶段劳动力市场的基本型态,其形成原因是我国特有的户籍制度及其造成的二元结构。在这种分割的市场状态下农村劳动力转移存在许多障碍,消除这些障碍,加快统一的劳动力市场建设,是解决我国目前经济和社会领域诸多矛盾的关键。     

刍议企业重组与结构调整

自我国开始市场化改革以来，国有企业改革措施层出不穷，但改革的成效并不十分显著，特别是国有企业的经营遇到严重的困难，企业亏损和下岗职工问题突出。其中重要的原因，就是企业的问题不仅仅是它自身的体制问题，同时也有经济结构上的原因。这意味着解决企业问题不仅是自身的体制改革问题，还涉及结构调整。     

与时俱进阔步迈向新世纪--上海建设"四个中心"之一的努力和成就

上海是一个特大型的城市，要建成具有中国特色的国际经济、金融、贸易和国际航运中心之一，没有、也不可能有现成的模式可以照搬照套，上海又曾经是计划经济比较典型的地区，旧体制烙印深、惯性强，如果没有领先一步的胆识，改革开放就很难迈开步子。     

正确理解、全面推进社会主义新农村建设问题探究

社会主义新农村建设是一个全新的概念,是一项惠及广大人民群众的系统工程,也是我国"十一五"规划中的重点内容之一。本文着重探讨了实施这项工程的重要意义、如何理解其基本内涵、当前农村面临的主要问题以及全面推进这项工程建设的基本做法。     

理顺体制 规范管理 加强司法所建设力度

湖南省沅江市委、市政府认真贯彻落实司法部、省、市文件精神,高度重视司法所建设工作,先后两次召开市委常委会,专题研究基层司法所建设问题。结合本市进行的农村综合配套改革工作的实际,在乡镇机构改革中,在其他站所并机构、减人员、压经费的情况下,唯有司法所机构不撤、人员编制增加、经费投入加大,制定了《关于加强基层司法所建设的实施意见》(以下简称《意见》),下发到全市乡镇以上单位,做到了     

自贡一棚户区动迁引入公证机制保护被拆迁人合法权益

沟坝棚户区改造拆迁工程主要为郭街沟坝片区原市建一司预制场及周边部分用地，占地108亩。这里地处自流井区城乡结合部，位置偏僻，各项生活设施不配套，公共安全状况堪忧。尤其是房屋建筑老化、陈旧，老百姓居住条件较差，安全隐患突出。2007年以来，自流井区政府致力于开发和打造自贡最大的棚户区——张家沱片区，而沟坝片区作为张家沱片区安置房源的“落脚点”，     

对公安刑事鉴定体制改革和法医鉴定的思考

司法鉴定制度是规范司法鉴定活动各项规章制度的总和,是保障司法公正的重要性建设。刑事鉴定改革是司法体制改革的重要组成部分。随着司法改革及司法鉴定体制改革的深入,公安刑事鉴定体制改革及公安法医鉴定体制改革必须顺应这种变革趋势,从对行政机关的依附向相对独立转变,最终实现刑事物证、法医鉴定机构设置等的完全独立,从而实现司法体制改革公平、公正这一终极目标。     

论商业贿赂及其治理

现代社会是商业化社会，商业活动十分繁荣。在这繁荣背後特别是在经济全球化快速发展的背景下，商业竞争异常激烈。经营者为争夺商业资源、抢占市场、获取商机或者高额利润等，往往不惜一切手段，甚至采用贿赂等不正当交易行为。目前，商业贿赂已成为商业交易包括贸易、服务和投资等经济生活和社会发展的突出问题，严重破坏了公平竞争的市场秩序，侵害消费者利益，增加交易成本，影响企业竞争力乃至国际形象，还成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。坚决采取有力措施，依法防治商业贿赂现象，对於规范市场秩序，健全社会信用体系，维护公平竞争规则和完善社会主义市场经济体制，推动廉政建设和反腐败斗争深入开展，以及构建社会主义和谐社会等，都具有极其重要的现实意义。     

村民自治对改善党的领导提出的新课题探析

村民自治开辟了一条党领导下的农村社会主义民主政治的成功之路,使政治文明的发展在改革和经济社会和谐发展过程中形成了一条具有良好现实基础的发展道路,符合中国社会发展的内在逻辑。随着时代的发展,这种民主对党的基层组织、基层政权、党的领导体制和政治民主都提出了新要求。在村民自治条件下,党必须按照民主政治的发展要求来改善党的领导,提高党的执政能力和领导水平。