东北振兴视野中的“辽三角“产业集群

东北振兴需要整合资源,培育增长极,成为区域增长的发动机,顺次实现聚焦和扩散效应.而区内资源的整合是吸引区外资源的基础.以辽宁中南部城市群重化工工业为基础的"辽三角"城市群工业化、城市化起步较早,区位、资源禀赋、产业基础条件优越,在由重化工业和城市化带动的新一轮快速增长周期中,应做好产业布局战略规划,谋求区际互补发展,在新型工业化竞赛中成为东北振兴的先导区.     

建好“中三角”亟须体制机制创新

提出建设长江中游城市集群(称为"中三角"),本身就是打破行政区划观念束缚、创新体制机制的产物;它的进一步发展,也必须靠体制机制创新来推动。一、"中三角"开展体制机制创新的根由     

推进长三角区域一体化制度创新的战略构想

作为中国改革开放的先导区和经济发达地区,未来长三角地区要建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群。形成高效灵活的区域合作制度是世界级城市群的重要指标。目前,长三角地区保障区域合作的制度化水平较低,保障区域一体化进程的机制体制尚不健全,严重阻碍了长三角地区建设世界级城市群的步伐。本文以破解长三角地区都市圈经济与行政区经济的矛盾为重要线索,以创建国家综合改革试验区、打造长三角区域一体化制度创新示范区为龙头,提出新时期长三角一体化体制机制建设的新思路与新举措。     

北部湾城市群空间结构优化研究

借鉴城市群空间结构的相关理论和方法,剖析北部湾城市群等级规模结构特征、北部湾城市群空间结构演变特征;通过构建城市流作用强度模型,分析北部湾城市群空间经济联系强度;最后探讨了北部湾城市群空间结构优化的原则和策略。     

城市群区域城镇协调发展:内涵、特征与路径

在城市群成为城镇化主体形态的背景下,进一步研究城市群区域城镇协调发展的内涵、特征与路径,有利于厘清城市群区域内大中小城市与小城镇协调发展的内在机理。城市群区域城镇协调发展实质上是群域内部各城市及城镇基于区域共同利益和各自利益的协调博弈与合作博弈的过程,包括城市群空间结构逐步优化、功能日趋完善、互动不断加强、整体能级有效提升四个方面。城市群区域城镇协调发展具有交通的通达性、市场的共同性、资源的共享性、文化的同源性、产业的互补性、环境的同治性、层次的递进性、管理的扁平性等特征。应通过加快推进城镇规划一体化、城镇规模结构梯度差序化、产业发展互补差异化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化、环境保护与生态建设一体化、府际治理一体化等途径,把促进城市群区域城镇协调发展的要求落到实处。     

中心城市的时代之责

党的十九大报告指出,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力。去年年底召开的中央经济工作会议更是明确要求,要提高中心城市和城市群综合承载能力。要通过发展区域性中心城市,加快城市群内部空间结构的优化,促进区域协调发展、局质星发展、可持续发展。无疑,中国的中心城市将承担更加光荣的使命,将为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族的伟大复兴提供有力的支撑。     

成渝再“雄起”

"窗含西岭千秋雪",这是唐代诗人杜甫在成都草堂凭窗西眺所看到的雪山之景。1000多年后,住在成都温江区的人们不仅可以远眺青藏高原东缘连绵不绝的雪山,还能见到成雅铁路上飞驰的动车。这幅画面,展现的正是"长江经济带"上游成渝城市群的独特一角。成渝城市群以成都和重庆为双中心向四周辐射,包括重庆市的27个区县以及四川省的成都、泸州、宜宾、绵阳等15个市,总面积18.5万平方公里,人口近1亿。     

深化京津冀协同发展迈向世界级城市群

构建以首都为核心的世界级城市群是京津冀协同发展的重要目标。京津冀协同发展在组织架构、重点地区、重点领域、产业转移、交通基础设施、生态环境、公共服务等方面成效显著,有效推动了协同发展进程,丰富了中国特色“协同发展论”的内涵。面对国家战略机遇窗口期、动能创新升级培育期、资源要素配置精修期等诸多挑战,进一步推动京津冀协同发展,既需要在规划同编、制度同建、治理同商、交通同网、产业同链、市场同体、生活同享、创新同思、信息同联和生态同守等方面有所加强,也需要在充分释放政策红利全优势、厚植区域创新动力内在性、链接集聚消化全球新资源等方面下更大功夫,不断推动京津冀协同发展取得新的更大成果,向构建世界级城市群的战略目标不断迈进。     

沿湘江北去 组建长岳新区当速行

基于十八届三中全会《决定》"产业和城镇融合发展"和"优化行政区划设置"的要求,省委《实施意见》提出了组建跨行政区的湘江新区。鉴于长沙先导区更名的湘江新区系综合性经济区,难能担当起全省重点开发区的功能。借鉴陕西、贵州设立西咸、贵安新区的做法,将长沙开福区的金霞经济区、望城区的河东五镇和岳阳的湘阴、汨罗、云溪区等组建为省直属的长岳新区。这对湖南发挥"一带一部"优势、全面对接和融入长江经济带战略,按国务院     

“国家自主创新示范区”:打造苏州新名片

2014年10月,国务院正式批复同意建设苏南国家自主创新示范区。这是我国首个以城市群为基本单位的国家自主创新示范区,对于推动全省和苏州市实施创新驱动战略、促进经济转型升级是一次重大历史机遇。我们要站在全面深化改革大格局、创新驱动发展大战略的高度,紧紧抓住苏南国家自主创新示范区建设的契机,突出问题导向,扬长避短、顺势而为,增强信心、乘势而上,用新时期苏州创新驱动的新实践,回答好总书记提出的“下一步发