群众工作的法宝

郡县治则天下安。县级政府作为国家行政体系中承上启下的关键环节，作为直接联系群众的基层政权，肩负着落实上级政策、增进人民福祉、促进社会和谐的重大使命。责任、良知、感情，无疑是基层政府做好新形势下的群众工作，改善干群关系、凝聚发展合力、共建和谐社会的法宝。     

解放初期信阳地区基层政权的建立与巩固

解放初期基层政权的建立，是革命势力和反革命势力之间的斗争，是广大农民与地富反坏之间的斗争，也是新生的乡村制同旧的保甲制之间的斗争。笔者作为大别山区一名基层政权建立的参与者，把当时的斗争情景作些回忆。     

基层政权和社区建设

河南省濮阳市四举措全面推进社区建设。～要合理调整居委会规模，科学划分社区；二要加强社区组织建设；三要抓好社区队伍建设，尤其是要抓好专职队伍、志愿者队伍建设：四要抓好基础设施建设。（濮阳市民政局）     

乡镇人代会应该听取人大工作报告

笔者认为乡镇人代会有必要听取人大工作报告。原因有三：一是监督工作的需要。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，依法享有法律赋与的人事任免权、监督权、重大事项决定权，是基层政权建设的核心组织。在促进地方经济发展中具有十分重要的作用。如果乡镇人大不通过听取人大工作报告．     

“维稳”要从基层政权的基础建设抓起

街道办事处及其指导下的居委会以及农村村委会,分别是我国城、乡基层民主政权的执政基础,是维护社会稳定的第一道防线。当前许多社会矛盾和问题,需要依靠基层政权,通过基层基础工作来化解。只有向基层基础要和谐、要稳定、要长治久安,"维稳"才可以事半功倍。要想维护政治安定和社会稳定,必须从基础上着手,从服务上、从民主上抓起。     

边疆民族地区基层政权组织运行环境的特殊性及对策分析

我国边疆民族地区基层政权组织在实际运行中因遭遇自然条件、经济发展、民族构成、社会文化环境等诸多特殊性因素的影响,致使在进行边疆治理时面临财政、经济发展、公共服务、社会管理等诸多困难。本文认为,在充分考虑这些特殊因素的基础上进行机制创新,落实基层政权组织的治理主体地位,激发组织运行活力,因地制宜地进行发展,很大程度上可以改善边疆民族地区的治理效果。     

基层非党领导干部的失衡心理及矫正

随着国家政治体制改革的推进,民主政治制度不断得到健全与完善,越来越多的基层非党领导干部走进基层政权,成为基层领导干部中的一支重要力量.为加快对基层非党领导干部的培养,矫正基层非党领导干部失衡心理,使其健康成长,是整个干部工作的重要任务.     

迈向治理共同体：新时代城市社区建设的路径选择

社区建设塑造了城市社区体制,其理想目标是完成基层政权建设和社会共同体建设。但实践中长期存在“强服务弱治理”问题,造成其理想目标均未充分实现：基层政权建设基本实现社会覆盖,但尚未实现社会嵌入,呈现“半悬浮化”特征;社会共同体建设浮于建制社区层面,自然社区则陷入“社会失灵”。新时代的社区建设,应以构建治理共同体为抓手和目标,将重心转移到社区治理上来,发挥社区基层组织的催化作用,实现自然社区社会合作和自治的实质性突破,提升居民社区责任意识和参与意识,最终形成现代社会共同体。     

信息版·短讯

社会救助和灾害应争救援;基层政权和社区建设;社会福利和慈善事业;优抚安置;社会组织;专项社会事务管理;自身建设。     

从“救济”到“治理手段”？——当前农村低保政策的实践分析：以河南F县C镇为例

作为国家推行的一项福利政策,农村低保要实现对农村贫困人群的救助。然而,在现实中,低保政策经历了从“绝对贫困”到“相对贫困”、从以户为单位到以人为单位的扭曲和变通,以至低保政策在某种程度上成为了基层政权的一种治理手段,从而背离了政策的本意。事实上,低保政策执行中出现的种种问题既是监管力度不够及制度建设不到位所导致,更与税费改革后乡村组织的治理困境密切关联。在这个意义上,基层政权的治理状况既是保障低保政策能否顺畅执行的根本,也是一个现代国家基本治理能力强弱的重要体现。