论社区(村)自治的基层政权建设

基层政权建设是国家整体政权建设的基础,我国基层政权经历了乡政并立、人民公社和居(村)民自治三个阶段。目前基层政权建设主要通过基层居(村)民自治组织来体现,分为城市社区居民委员会和农村村民委员会,其问题主要体现为"四重、四轻"。     

云南藏区保持和谐稳定快速发展的做法和启示

云南藏区是全国藏区的重要组成部分,藏族聚居在滇西、滇西北的迪庆、丽江、大理、怒江四个州(市)。其中,迪庆藏族自治州是云南省唯一的藏族自治州,是     

中国乡村社会的治理与乡制变迁

中国传统社会千年相承的乡村体制只是在近百年内才发生转型.在乡制的转型中,虽然交织着国家权力强化与社会力量成长的矛盾性发展,但占主流的始终是前者.自晚清以降,支配与指导乡制改革的价值理念始终是工具主义,即仅仅将它作为强化国家权力控制力的手段,作为一种新的更有效的治理工具,而没有同时强调其制约国家权力、维护和保障公民权利的内在价值.因此,一旦国家权力感到不再需要,就完全有可能将基层政权的民主自治性质弃之不顾.这种缺陷,既直接反应在乡制变迁的曲折历程上,也反应在现行乡镇体制的实际运作中.     

目标责任制与手段选择的偏差--以农村基层政权组织的运行困境为例

农村基层政权组织机构膨胀、制度性说谎和形象工程等运行困境的重要原因,在于上级政权组织提出的一些不适当的目标要求.由于这些目标本身具有绩效评价作用,因此,在这种"激励-绩效-满意"模式压力下,使农村基层政权组织在如何完成这种目标要求的手段选择上出现偏差.     

对日本美化侵略战争、美化殖民统治的抨击——《伪满基层政权研究》评介

在人类历史的航船驶向21世纪之际，由车霁虹撰著的揭露日本帝国主义侵占东北十四年进行罪恶殖民统治的《伪满基层政权研究》一书，已由黑龙江人民出版社出版。《伪满基层政权研究》是国家“九五”社科规划基金项目基金，作者经过多年的潜心研究，终于形成22万字的科研学术著作。     

基层官民关系新动向

在改革开放以来的政府执政方式变化中,官民关系究竟产生了哪些新的问题,为政者应该如何去顺应新的形势,从根本上解决这些问题     

专项打击涉农犯罪巫溪为惠农资金护航让基层政权回归群众

素有“九山微水一分田”的巫溪，地处大巴山南麓，幅员面积4030平方公里。但全县93％以上土地是山区，54万总人口中有80％以上为农村人口，属国家扶贫重点县、三峡库区移民县。沃土良田的极度匮乏，导致巫溪县农业经济发展步履维艰。惠农专项资金补贴对于促进当地农村经济发展，提高农民生活水平，起着至关重要的作用。然而，部分村干部却把持着集体资源的收益和分配，“绑架”农民群众，侵吞集体资源和政府渠道发放的钱物。“让利于民”的惠农政策变成了“让利于权”，村民对此深恶痛绝，群访集访不断，稳定压力较大。     

关于“黑恶”经济向村级基层政权渗透的思考——以吉林省农村为例

新农村建设战略的实施及国家给予农村诸多的相关政策,使村级基层政权的权限不断扩大,但由于对村干部的管理和监督机制尚不够完善,也给黑恶势力向农村基层政权渗透及称霸一方带来了可乘之机。他们在当地掠夺农民群众集体与个人的经济资源,还有的开始进入商业化运作阶段,以商养黑,以黑护商,严重地扰乱了农村的经济秩序。因此,只有抓好基层政权建设,在打击上凸显刑罚的制裁力,才能摧毁农村的＂黑恶＂经济基础。     

乡镇人大工作的现状、问题及建议

正乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,其工作质量和效率如何,直接关系到乡镇群众对人民代表大会制度的认知,对基层政权建设具有举足轻重的影响。本文分析重庆市乡镇人大工作的现状,研究存在的问题,并由此提出了加强乡镇人大建设的初步建议。现状及主要经验重庆市辖38个区县(自治县),现有乡镇824个,乡镇人大代表总数47383名,配备乡镇人大专职主席815名,占98.91%,专职副主席5名;设立人大办公室的乡镇有707个,占     

群众工作的法宝

郡县治则天下安。县级政府作为国家行政体系中承上启下的关键环节，作为直接联系群众的基层政权，肩负着落实上级政策、增进人民福祉、促进社会和谐的重大使命。责任、良知、感情，无疑是基层政府做好新形势下的群众工作，改善干群关系、凝聚发展合力、共建和谐社会的法宝。