解决保障机制,要从财税体制入手

县级财力保障机制是关系基层政权稳定的重大问题。但不能否认的是,现在我国县级财力保障还非常不足,而要解决县级财力的保障机制,还是要从国家大的财税体制入手来解决。我谈几点具体的想法。一是切实建立财权和事权相统一的财税体制。这件事讲了很多年,但是在具体实施的过程当中,还是基层政权的事权多、财权少,特别是县以下的财政支出,     

论社区(村)自治的基层政权建设

基层政权建设是国家整体政权建设的基础,我国基层政权经历了乡政并立、人民公社和居(村)民自治三个阶段。目前基层政权建设主要通过基层居(村)民自治组织来体现,分为城市社区居民委员会和农村村民委员会,其问题主要体现为四重、四轻。     

试论“村官”富人化对农村基层组织建设的影响

农村基层组织建设,是党的建设和国家政权建设的基础."村官"是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,是团结带领广大农民建设现代化新农村的骨干力量.一个村庄的发展与其"村官"的素质和作风有着密切的关系.近年来,随着改革开放的深入和市场经济的发展,农村经商办厂或种养业的能人富人当选"村官"的比例呈上升趋势,成为农村基层组织建设的一个显著特点."村官"富人化,促进了农村经济的发展,提高了村领导班子的战斗力,同时也给农村基层组织建设带来不容忽视的影响.     

加强基层老年社会组织建设 发挥各级老年协会积极作用

近年来,深圳市加大了各级老年社会组织建设的力度,充分发挥他们在自我管理和社会管理中的作用。据统计,截止2009年底,深圳市户籍老年人口和随子女长期生活居住在深圳的老年人总数已超过60万。另据预测,从2011年起深圳市将进入职工退休高峰期,每年退休人员将迅速增加到4至5万人。因而,对老年人口的管理已成为深圳市社会管理中的一个突出问题。为了进一步发挥老年人在促进社会经济发展、巩固基层政权建设、保持社会稳定等方面的积极作用,深圳市加大了各级老年协会的建设,主要做法是：     

中西合璧 晶莹硕果

宗族势力在一些地方抬头，对农村基层政权建设构成了一定的潜在影响，已成为当前农村比较突出并亟待解决的问题。     

湄公河上的民主曙光

柬埔寨地方选举平静完成 2月的湄公河失去了雨季的喧嚣,从柬埔寨的北部南下,在柬埔寨首都金边前面转弯后,静静地流向大海.和不少国际媒体的担心正好相反,2月3日柬埔寨举行的地方选举投票,是在没有暴力和威胁的平静情况下进行的,除了柴桢省有两个乡因为选票送错地方,需要延期选举外,没有其他异常情况的报告.     

司法所诉外化解矛盾纠纷中枢地位培育问题的探讨

党的十七大报告在“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”部分中提出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度；要加强基层政权建设，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。     

依法做好县乡人大换届选举工作

根据全国人大和省人大常委会关于县乡两级人民代表大会代表换届选举时间的决定,全省县乡两级人民代表大会代表应在今年底以前提前同步进行换届选举。认真做好这次县乡两级人大换届选举工作,保证选举顺利实施,这对于调动人民群众的政治热情,增进团结,构建和谐社会;对于发扬民主,加强基层政权建设,把党的主张变成国家意志,依法执政,加快我省社会主义现代化建设步伐,都具有十分重要的意义。第一,充分认识县乡两级人大换届的重要意义,是我们做好换届选举工作的关键。人大代表选得好不好,素质高不高,直接影响到代表大会的顺利召开。县乡政权机关…     

新中国成立初期北京市城区基层政权干部队伍建设

由于北京的首都地位且为较先解放的大城市,新中国成立初期北京市城区基层政权干部队伍建设在全国具有典型意义和示范作用。在北京市基层政权干部队伍建设的过程中,中共北京市委充分地利用了自身具有高度的组织性与纪律性的特点与优势,组建了一支有一定规模且以党、团员为主体的干部队伍;通过组织的教育,克服了新、老干部之间的矛盾,使党的干部基本上适应了城市工作和执政党地位的需要;在对基层干部队伍的监察与监督上,也做了一些有益探索。本文透过北京的个案研究,从干部建设的角度观察新中国成立初期中共为适应自身的地位和中心任务而转变的实践与艰难探索。     

基层政权“公共性”之解读

在理解和把握基层政权属性的诸多维度中,"公共性"具有突出的意义,它使基层政权区别于乡村权威,也不同于其他层级的地方政权。从基层政权的根本目标、运行方式、基本品格以及参与渠道等方面对其"公共性"进行深层解读,有利于提高基层政权建设的科学性与合理性、针对性与有效性。