呼唤基层干部敢担当的政治生态

7月4日的《环球时报》刊登评论说,中国的活力及社会稳定的保障来自于基层,各地基层政权的执政能力决定着全中国社会治理的水平和质量。其中基层干部的工作主动性是整个体制战斗力的源泉。一段时间以来,"谨慎"和"低调"的为官取向在不少地方官员的圈子里似乎占据了主导地位,"不求有功,但求无过"则成了一些人的座右铭。对于明显存在的问题,有些官员选     

以“阳光农廉网”促进基层政权建设——以山西省运城市为例简

阳光农廉网自创立以来，在化解基层社会矛盾、保障农民基本权利、创新基层社会管理、加强基层党组织建设等方面发挥了积极作用，但由于一些因素的影响，其作用还没有完全发挥，应加强宣传针对性，完善服务管理功能，突出地域特色。     

边疆民族地区基层政权治理能力论析

提升边疆民族地区基层政权治理能力是提升边疆民族地区基层治理效能的内在诉求，是实现国家治理现代化目标任务的客观需要。边疆民族地区基层政权治理能力包括关键性能力、辅助性能力、综合性能力三层结构性要素，分别指向政权治理效能、社会治理效能、国家治理效能。在三层结构性要素的相互影响和交互运动中，以边疆民族地区基层政权的持久性稳固为社会的稳定和繁荣提供保障，为国家的安全和发展夯实基础。作为能力的直接承担者，基层党员干部和公职人员应当以“能力体系”的整体视域观照“重点能力”的精准提升；作为能力的间接承担者，基层政府应当主动拓展“能力锻造”的多维场域和健全“体现能力”的相关保障。     

济南:推进“贴心民政”服务品牌创建工作

4月2日上午,山东省政府在济南市召开"贴心民政服务品牌创建工作推进会"。民政部副部长孙绍骋,山东省副省长郭兆信,山东省民政厅厅长张国琛,济南市委副书记、市长张建国等出席会议。会议由济南市副市长齐建中主持。民政部基层政权和社区建设司副司长王金华,民政部政策研究中心副主任陈日发,济南市政府副秘书长张鲁军、山东大学博士生导师包心鉴等参加会议。2008年3月以来,济南市民政局从新形势下民政工作实际出发,结合学习实践科学发展观活动,提出了打造"贴心民政"服务品牌的思路和目标。一年多来,受到了人民群众的认可与欢迎,各级领导的肯定与赞赏。民政部部长李学举、副部长李立国、窦玉沛、孙绍骋,济南市委书记焉荣竹、市长张建国等领导都曾作出批示给予充分肯定,山东省民政厅厅长张国琛也对此项工作进行专题调研,并在全省民政系统介绍推广。2009年本刊先后两次对"贴心民政"这一服务品牌给予特别关注与重点报道。在4月2日的推进会上,济南市民政局局长张苏华汇报了济南市"贴心民政"服务品牌创建工作,与会领导从不同角度对进一步推进济南"贴心民政"工作进行阐述,做出了部署,提出了要求。     

基层政权和社区建设

河北省秦皇岛市北戴河区下发《北戴河区关于实行社区工作准入制度的通知》，区属职能部门和有关单位，凡拟将其组织机构、工作任务、评比考核等项目交给社区的．均实行准入制度：对进入社区的事项，建立审批准入制度．规范进入程序．     

从“救济”到“治理手段” ——当前农村低保政策的实践分析：以河南F县C镇为例

作为国家推行的一项福利政策，农村低保要实现对农村贫困人群的救助。然而，在现实中，低保政策经历了从“绝对贫困”到“相对贫困”、从以户为单位到以人为单位的扭曲和变通，以至低保政策在某种程度上成为了基层政权的一种治理手段，从而背离了政策的本意。事实上，低保政策执行中出现的种种问题既是监管力度不够及制度建设不到位所导致，更与税费改革后乡村组织的治理困境密切关联。在这个意义上，基层政权的治理状况既是保障低保政策能否顺畅执行的根本，也是一个现代国家基本治理能力强弱的重要体现。     

县委书记集训背后的政改思考

3月的北京已见新绿,中央党校迎来了300多位天南地北的县委书记,经过暂短的轮训后,他们又将重返基层政权所在地.专家们认为,新一轮密集轮训"县官"的背后,也许蕴含着县政改革的深意,要变以往的向上负责为向下负责."县官"非同一般     

省厅召开基层政权和社区建设工作会议

4月25－26日，省民政厅在阳江市召开了全省基层政权和社区建设工作会议，总结去年全省基层政权和社区建设工作，部署今年任务。张元醒副厅长出席会议并作讲话。会议部署了今年基层政权和社区建设工作，要求突出抓好村、居委会换届选举、基层社会管理体制改革两项重点，统筹推进城乡社区建设、村（居）务公开民主管理、“强居促和谐、强村促稳定”计划等各项工作。