疫情背景下妨害公务行为的行刑衔接问题研究——以暴力、威胁之行为方式为视角切入

在重大突发性公共卫生事件中,对妨害公务行为多以妨害公务罪处理,这是“刑法万能主义”的表现。刑法与行政法之间存在一定张力,应当将刑法前置作为边界划分依据,发挥行政处罚的兜底性效果。对妨害公务行为按照“形式入罪—实质出罪”的模式处理,即以法益为导向,对“暴力、威胁”为规范的构成要件要素进行实质解释,在社会治理上合理选择处罚方式。如此才能厘清法法界限,既避免刑法效力外溢,又防止刑法沦为行政法的附庸,促进行刑衔接,形成犯罪防控的有效合力。     

走近一千多年前的公务用酒账单

公务接待,开支有据在前不久播出的《国家宝藏》第三季中,敦煌研究院藏敦煌藏经洞文书《归义军衙府酒破历》(以下简称《酒破历》)的故事让不少观众印象深刻。由这份《酒破历》所代表的敦煌莫高窟第17窟藏经洞文书,在1900年被道士王圆箓发现后,因为清政府的不作为,而陆续遭到英、法、美、日、俄等国探险家与汉学家的盗取。     

行政法视野下的公立高校定位

对公立高校的法律地位,法律没有明确规定,司法界和学术界对之有不同观点。公立高校被定位为事业单位时,使得其主体地位和所拥有的权利的法律性质无法明确;公立高校被定位为法律、法规授权组织,却有加快行政主体资格过低的弊端等不足之处。笔者建议将公立高校定位为公务法人。     

怠于履行职责与第三人行为共同致害的侵权赔偿

怠于履行职责是指"公务组织及其工作人员依其职责,对公民、法人或其他组织有特定的作为义务,但在有能力、有条件履行的情况下,不履行、拖延履行或不完全履行作为义务的情形。"①虽然国家赔偿法中并没有特别说明国家机关怠于履行职责时的国家赔偿责     

赣州：拓展源头治腐工作领域

加强公共资金监管。市、县（市、区）实行国库集中收付制度，乡镇成立会计核算中心；实行政府采购管采分离，双向询价、低价择优采购制魔实行公务消费“公务卡”制庞推行财政电子化票据管理改革。     

公务接待不差钱主要源于“不差权”

"一个月仅吃喝就花约206万元"、"一次政府接待午餐花费3万多元"、"两天两夜的行程消费不下十万元"……从江苏的海门到广东的汕尾和东莞,皆因天价接待费而深陷"接待门"。     

被害人收受财物改变陈述帮助嫌疑人逃避罪责应如何处理

言词证据的审查采信一直是困扰司法实践的难题之一。在刑事案件中,被害人陈述前后不一致,应如何采信?倘被害人收受财物改变陈述,其是否涉嫌包庇罪或诬告陷害罪?前不久,本刊与北京市朝阳区人民检察院结合典型案例,共邀法学专家与实务部门代表,对被害人改变陈述案件处理过程中的实体和程序问题进行了深入研讨。     

某市建筑公务署、住宅工程管理站是否属于国家行政机关依法委托的组织

编辑同志：根据我市人民政府办公厅《关于印发XX市建筑公务署职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，我市建筑公务署为直属市政府管理的事业单位，主要负责政府投资工程项目的统一建设管理工作。其主要职能是：     

时评

广西4名律师涉嫌辩护人妨害作证罪被拘传 6月21日，广西北海市警方对外通报，4名律师涉嫌在当地一起故意伤害罪案件中。教唆、引诱当事人和证人作伪证，妨碍司法机关正常办案。目前，这4名被警方拘传的律师有两人被刑事拘留。两人被实施监视居住。     

行政成本亟待“瘦身”

从1978年到2003年25年间，我国财政收入增长了约28倍，而行政管理费用却增长了87倍；我国每年公款吃喝的费用达上千亿元；我国目前有公车数百万辆，每年消耗超过2000多亿元，其中真正用于公务的约占三分之一。