一位政府法制工作者的演讲辞（之二）公民与政府

2006年4月8日，受石家庄市委宣传部等主办单位邀请，河北省人民政府法制办公室主任张国钧在河北艺术中心作了题为《公民与政府》的主题演讲，从八个方面诠释了他对法治的理解，深入浅出地为普通民众进行了一次法治启蒙。这八个部分是：（1）“本”与“末”——“官本位”与“民本位”；（2）“力”与“利”——“公权力”与“私权利”：（3）“力”与“力”——以权力制约权力；（4）“力”与“序”——以程序制约权力；（5）“法”与“法”——法制的统一及相互关系；（6）“法”与“理”——“合法”与“合理”；（7）“法”与“行”——“法之立”与“法之行”；（8）“行”与“果”——行为与效果的统一。由于张国钧的演讲视角独特、通俗易懂，他又应邀在多个地方演讲了十几次，受到广泛好评。现将最后一次演讲辞的三、四、五部分整理发表，以飨读者：     

一语惊人

如果不当官，别人就看不起你。会认可，这甚至比有形资源更可怕。者院士参加，似乎就显得不权威了。如果你是领导，就具有了无形资源和社就连项目申报和评审，如果没有领导或——《人民日报》文章称官本位思想在科技界日益泛滥     

行政审判中的“中正仁和”

千百年来的“官本位”社会，造就了老百姓要么畏官、怕官，“民不与官斗，屈死不告状”，要么积累到“官逼民反”走上极端的文化心理特征，这显然不利于我们当今社会的依法治国。但“礼之用，和为贵”、“冤仇宜解不宜结”的文化传统又为矛盾的化解、和谐社会的构建提供了心理保证。在司法实践中，我院尝试从传统文化中吸取养分，以中、正、仁、和四个字贯穿行政审判的全过程，有效化解行政争议，切实维护了官民和谐。     

“官本位”会动摇党的执政基础

“官本位”是封建官僚制度的基本特征。以官为重的封建思想流传了几千年，至今尚有很深影响。表现之一：公共制度与决策设计中将“官”的利益放在优先和第一位，甚至专门为照顾“官”的利益设计某些制度与政策。     

官本位与职业倦怠——探寻中国人职业倦怠之根源

职业倦怠虽然表现在个体的心理、生理的变化上,但究其根本它是一个社会问题,对于社会问题的研究,笔者认为应与不同的社会文化背景相联系,进行本土化的研究。本文即试从中国文化的官本位思想入手,探寻中国人职业倦怠之源。     

追踪市长辞职内幕

低调辞官举世哗然 采访王小平可不是件容易的事.长时间的电话联系之后,他终于答应见一面.近日,记者急赴江苏省盐城市,见到了王小平.     

“官本位”

“级别”意味着“单位”的“大小”。级别高，单位就“大”，当然“面子”也大；级别低，单位就“小”，当然“面子”也小。不过，这里的“大小”。并不一定指人数的多少或经费的多少。也无关乎占地面积、办公设备和房屋车辆等等的多少，而主要是指“行政级别”，所以叫“官本位”。在中国．一应大小单位，差不多都有自己相应的行政级别，如科级局、县级市、地师级企业等。甚至连“出家人”也不能免俗，据说也评定了“处级和尚”、“科级尼姑”云。     

破除“官本位”意识 做人民的好公仆

江泽民同志在《关于改进党的作风》的讲话中指出:“官僚主义,在很大程度上源于我国封建社会形成的‘官本位’意识。所谓‘官本位’,就是‘以官为本”,一切为了做官,有了官位,就什么东西都有了,‘一人得道,鸡犬升天’。这种‘官本位’意识,流传了几千年,至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响”。这一论断深刻地揭示了产生官僚主义的主要思想根源,为我们克服官僚主义指明了方向。对于我们     

公务员职位的稀缺性与人力资源配置

公务员职位的稀缺性与我国传统的官本位意识是分不开的,其稀缺性影响了政府人力资源、科教人才、职业技术人才及商业人才的整体合理配置,遏制了社会经济的良性发展。为此,可以通过强化体制建设、市场意识和重塑职业观等对策克服公务员职位稀缺程度过大的负面影响。     

着力破除“官本位”观念

“官本位”观念作为一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的思想意识,与我们党执政为民的理念犹如冰炭不能同器,水火不能相容。党的十八届三中全会《决定》着眼于为全面深化改革提供有力组织保证和人才支撑,强调要着力破除“官本位”观念,推进干部能上能下、能进能出。这一要求,抓住了当前高素质干部队伍建设的要害,具有强烈的现实针对性。