实行政绩考核制，不断完善领导干部年度考核机制

政绩是干部德才的集中体现和综合反映。考核干部注重政绩是准确选用干部的基本前提和条件 ,也是贯彻落实六中全会《决定》,坚持用好的作风选作风好的人的重要措施和途径。余姚市从 1999年以来 ,建立了领导干部《政绩卡》和实行政绩考核制度 ,并在实践中逐步完善 ,收到了比较好的效果。一、基本做法政绩考核贵在真实、准确。为真实准确地考核评估政绩 ,我们主要抓了以下几项工作 :1、抓考核办法的完善。以往对领导干部年度考核 ,均采用民主测评为主要依据的考核办法 ,这对于正确地了解、使用干部 ,引导、激励和教育干部 ,具有积极作用。但由…     

建立我国证据开示制度的法律思考

证据开示(discovery)，又称为证据展’示，是英美等国家实行的一项重要的诉讼制度。其基本含义是指在庭审调查前双方当事人对自己获得的证据材料向对方公开的一种活动。正如美国法学家大卫·W·纽鲍尔所说，刑事诉讼中的证据开示，是审判前在控诉方和辨护方之间进行的信息交换。     

高等院校考核工作探讨

考核在高等院校管理工作中起着越来越重要的作用,只有实行日常量化考核,规范考核制度,严格考核纪律,才能将考核与工资分配、职务晋升、奖金相挂钩,真正发挥考核的权威性。     

乡镇政务公开任重而道远

党的十五大明确指出：“要深化改革，完善监督机制，建立健全依法行使权力的制约机制，坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。”作为国家基层组织的乡镇政权机关，就是“要实行政务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事业和公益事业，对干部实行民主监督。”十五大以来。乡镇政务公开成为解决当前农村热点和难点问题的有效方法.     

朱镕基按小平同志社会主义市场经济理论理直气壮地去管理市场去管理价格

朱镕基按小平同志社会主义市场经济理论理直气壮地去管理市场去管理价格#5朱镕基按小平同志社会主义市场经济理论理直气壮地去管理市场去管理价格国务院副总理朱基在一次会议上讲话指出：去年以来，出现了一个理论的回潮，出现了对西方经济理论教科书的盲目崇拜。为什么叫...     

组织犯:诠释基础、类型与处罚

组织犯作为共犯人的一种类型,在各国刑法理论及司法实践都得到普遍承认,但对于组织犯的探讨与适用由于各国犯罪论体系以及刑法分则条文构建基础的不同也必然体现出不同的立法与司法操作思路。在我国以社会危害性为中心所构建的犯罪论及刑法分则体系的具体语境下,为贯彻罪刑法定原则,我们应当坚持形式认定标准的立场,采用形式意义上的组织犯概念,从广义上来理解组织犯范围。在组织行为实行行为化过程中应遵循等价性原则,做到综合考量、从严掌握、谨慎处理,这也是由组织行为与实行行为在法律性质归属上具有本质区别所决定的。     

承继帮助犯研究北大核心

承继帮助犯系事中帮助犯之一部。承继帮助犯之核心问题为后参与者是否对其加入前先行为者的行为及其结果负责,德、日司法实践做法不一,刑法理论观点纷呈。国外关于承继帮助犯责任范围诸说,皆有其利弊。在承继帮助犯责任范围问题上,应以刑法分则不同犯罪构成要件,尤以各罪之构成要件行为及保护法益为考察基点,以后参与者介入时先行为人实行行为的进展状况与法益侵害程度为评价对象,从构成要件之实行行为与各罪之保护法益两个维度,对承继帮助犯之责任范围作相应考察、厘定方能获得妥善之结论。     

犯罪实行行为及其判断标准

社会相当性理论作为社会行为论的一种,既是解决犯罪化与非犯罪化依据的理论武器,也是犯罪实行行为判断标准的理论依据。社会相当性理论不仅考量行为所造成的结果的恶,同时更侧重行为本身的恶。因此,相对于单纯的法益侵害说和规范违反说,在解释实行行为的刑法意义上更有说服力。