构建法院与非诉讼纠纷解决部门的良性互动机制

形成诉讼机制与非诉讼机制良性互动关系,利于实现通过多元化渠道解决社会纠纷、促进社会和谐发展的目的。改进和强化对行政ADR的引导和司法审查工作,建立符合我国实际的、完善多元化纠纷解决机制的最佳突破口:借鉴人民调解协议效力的确认,强化对行政ADR效力的认定;总结劳动纠纷仲裁工作的经验教训,对特种类型纠纷,如果当事人没有经过人民调解或仲裁程序,就把行政ADR作为法院受理民事纠纷案件的前置程序,予以规范;改进和完善对行政ADR的司法审查工作,同级法院对行政ADR原则上实行一审制的形式审查,如要对协议或裁定(复议)所涉及的实体法律关系进行审查,只有通过严格的法律程序才能启动,形成行政权与司法权运作的和谐。     

抢抓机遇 乘势而上 再创经审工作新业绩

近年来，工会经审工作坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕工会工作大局，认真贯彻“抓实务、强基础、促发展、上水平”的工作方针，在健全审查监督制度、夯实工作基础、拓展审计职能、提高审计质量、促进成果运用等方面取得了较好的成绩。这充分说明了经审工作与工会工作的目标任务保持了高度统一和协调同步，充分体现了各级工会组织对经审工作的高度重视、全面理解和大力支持。成绩是有目共睹的、令人振奋的。但存在的问题和困难不容忽视，其中最主要的原因就是有的工会组织对经审工作的认识和理解还不够到位。从而导致行动不力、监督失位。     

对一起“马拉松”式外国仲裁裁决执行案的评析

一起申请我国法院承认与执行外国仲裁裁决案件,先后“二上二下”我国三级法院,审查耗时近七年,犹如“马拉松”式长跑,折射出我国法院对仲裁的迥异态度,暴露了我国承认与执行外国仲裁裁决制度的缺漏。本文就案件凸显的现行司法审查外国仲裁裁决中审查范围、审查期限和审查程序等问题进行评析,提出了相关建议,以期仲裁与司法界同仁们重视和共同探讨,并期待《仲裁法》修改时得以改善。     

人民法院对收养行为的审查权探析

收养必须符合收养成立的实质要件,并同时履行收养法定程序,才能产生法律效力。我国收养法规定收养以向县级以上人民政府民政部门办理登记为形式要件,没有规定人民法院对收养行为的审查权,这与我国港、澳、台地区收养制度存在冲突,与世界主要发达国家对收养的国家监督主义色彩日渐浓厚的趋势不相吻合。立法上有必要明确赋予人民法院对收养行为的审查权,取消收养登记机关宣告收养无效的权力。     

海南地方人大财经立法和监督工作现状及对策研究

建省办经济特区以来,经过几届人大共同努力,我省各级人大认真履行宪法和法律赋予的职权,认真开展人大财经立法和监督工作,成效明显。一是充分行使特区特别立法权,开展了卓有成效的特区财经立法,为创制特区市场经济体制,规范和调整市场经济秩序发挥了重要作用。二是为规范和加强     

选民“审查”议案彰显代表意识回归

接受选民“审查”,最后依据“选民的最后意见”确定议案内容。面对这一“新生”事件,各界都积极发出声音,正在形成一种可贵的结论:代表们要认真履行好代表的职责,代表好选民的利益。这是一种代表意识的真正回归,而这正是“选民审查议案”大讨论背后的真正价值所在。一个开全国先河的选民要求2005年11月23日,湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告送到了驻乡的县人大代表小组组长刘让贤的手里,报告内容十分新奇——要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求,驻岗东乡的县人大代表小组一致同意,决定通过张贴公告…     

行政复议维持决定的可诉性

行政复议制度的建立,使公民权利得到行政救济成为可能。但行政诉讼对行政复议的司法监督体制还存在诸多不完善之处。应当从立法上作出明确规定,对行政复议维持决定实行司法审查,以加强司法监督,为公民提供更充分的救济。     

环境影响评价审查专家库管理办法

国家环境保护总局令第16号《环境影响评价审查专家库管理办法》已经2003年6月17日国家环境保护总局第11次局务会议审议通过,现予公布,自2003年9月1日起施行。局长解振华二○○三年八月二十日     

论刑事司法国际标准与国内标准的冲突与协调

刑事司法标准是法律所确认的在刑事司法中应当遵循的原则、制度的总称。它一直是一个国内法关注的问题。第二次世界大战后,以保障人权为宗旨的一系列国际公约的签署及相关制度的确立,推动了刑事司法标准国际化进程。1998年10月5日中国签署了《公民权利和政治权利国际公约》(以下在不引起歧义的情况下简称《公约》)。按照国际惯例,从公约的法律地位高于国内法。若发生公约与国内法相冲突的情形,则要么修改国内法,要么对某项条款作出保留,要么对某些次要条款适用予以限制。凡事预则立,不预则废。我国从签署该公约到生效尚有一个批准程序,在批…     

论行政处罚法定原则

行政处罚是行政主体行使行政管理的一项重要职权和方式,其目的是为了维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,保障行政主体有效地实施行政管理。而行政处罚是典型的侵益性行政行为,具有限制或剥夺行政相对人的权利及利益的内在特征。正是行政处罚的双重性决定了在行政处罚领域中坚持依法行政就必须严格遵循处罚法定原则。